春风有信，花开有期。
正月初八，全省高质量发展大会召开；正月初九，全市高质量发展大会紧锣密鼓召开。围绕“工商并举，推动制造业与服务业深度融合、协同发展”主题，广州发出“动员令”，吹响“冲锋号”，全城上下洋溢着“永争第一、不为人后”的精气神，涌动着“在开局之年干出开局之势、在关键之年干出关键之为”的强气场。
2月25日，广州市委、市政府召开全市高质量发展大会，深入学习贯彻习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神，认真落实全省高质量发展大会部署要求，坚持工商并举，推动制造业与服务业深度融合、协同发展，加快建设具有国际竞争力的现代化产业体系，奋力在“十五五”时期跑出加速度、干出新业绩。
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今年是“十五五”的开局之年，“制造业与服务业融合”同时被省市高质量发展大会“定调”，信号强烈、意义深远。
两业融合
为何被“置顶”？
制造铸筋骨，服务添活力，融合促发展。
当下以及未来相当长一段时期，推动制造业与服务业从“物理叠加”走向“化学反应”，是顺应时代潮流、夯实经济根基的战略抉择，更是破解发展瓶颈、激活增长动能的关键一招！
从两业关系看——
制造业是实体经济的“骨架”，服务业是产业升级的“血脉”，二者相辅相成，缺一不可。曾几何时，制造业陷入“重生产、轻服务”的同质化竞争，不少企业困于低价博弈的泥潭；服务业则面临“脱离实体、悬浮发展”的困境，缺乏场景支撑的业态难以走远。两业深度融合、协同发展，无疑是破解“两张皮”现象的必由之路。
从融合效能看——
两业融合是优化产业结构、推动高质量发展的“加速器”。在数字化浪潮下，产业边界逐渐模糊，两业融合发展催生了一批新业态、新模式。其中，定制化生产让“千厂一面”变成“千品千面”，满足了消费升级的多元需求，就是服务业为制造业赋能的生动写照。推动两业融合，有利于延伸产业链、提升价值链、融通供应链，加快产业转型升级步伐。工信部数据显示：在72家服务型制造示范企业中，服务收入占总营业收入比重保持在35%以上，服务业务对营业收入增长的贡献率达60%，实效看得见、摸得着。
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从国际竞争看——
两业融合是提升国际竞争力、服务新发展格局的“压舱石”。当前，全球产业链重构加速，国际竞争日趋激烈。单纯的“中国制造”已难以满足国际市场的高端需求，而“中国创造+中国服务”的组合拳，才能让中国产业在全球价值链中占据有利位置。
近年来，我国一些发达地区的制造业和服务业携手“走出去”，在提高企业跨国经营能力和水平的同时，扩大了中国品牌、中国标准在国际市场的影响力。希音、致景等企业正是以全要素、宽领域、高水平融合，闯出了一条向外拓展的新路。
两业融合
广州有何“看点”？
当全国都在探索两业深度融合、协同发展的路径时，广州早已凭借其独特的禀赋，走在了前列。
这座千年商都，既是华南制造业重镇——在41个工业大类中，广州拥有35个行业大类，覆盖了从传统优势产业到战略性新兴产业的完整体系，同时也是国际商贸与服务枢纽，制造根基与服务基因的天然耦合，让广州在推动两业融合上拥有无可比拟的先发优势，堪称这场产业变革中的“优等生”。
产业基底厚实，融合有“本”可依。
广州的两业深度融合、协同发展，绝非空中楼阁，而是建立在坚实的产业“底盘”之上。作为国家重要的先进制造业基地，广州已形成6个产值超千亿的先进制造业集群，先进制造业增加值占规上工业比重达60%；同时拥有10个增加值超千亿的服务业板块，生产性服务业占比高达59%。工业投资年均增长10%以上，第二产业总产值超3.3万亿，规上服务业营收突破2万亿，先进制造与现代服务两业融合，工业、商业“两头发力”，有力支撑经济回升向好，走出了一条清晰的“U型曲线”,经济总量突破3.2万亿，经营主体超400万户，实现了有质量、有韧性、有活力的发展。
“制造有脊梁、服务有高度”的产业格局，为两业深度融合、协同发展提供了最肥沃的土壤，让“服务赋能制造、制造反哺服务”的良性循环水到渠成。
枢纽门户开放，融合有“路”可通。
广州地处粤港澳大湾区几何中心，是国际综合交通枢纽与国际贸易中心。广州港年吞吐量超6.96亿吨（2025年），白云机场客货流量稳居全国前列，高铁网络辐射全国，形成了“海陆空铁”多式联运的世界级物流体系。这种强大的流通能力，不仅是制造业供应链的“生命线”，更是服务业拓展市场的“高速路”。去年，广州快递处理量220亿件，全国第一。
更重要的是，广州拥有广交会这一全球最大的贸易促进平台，以及全国第二的展览面积，贸易通达210多个国家和地区。这种“买全球、卖全球”的开放格局，让广州的两业融合从一开始就站在国际视野之上。
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以名创优品为例，这家企业从零售店起家，充分用好广州的市场和枢纽优势，高效完成了品牌塑造、渠道搭建，创新“中国设计+全球供应链”模式，成长为全球知名的连锁零售企业。
科技创新策源，融合有“智”可赋。
创新是“两业融合”的核心驱动力，而广州正是华南地区的科技创新策源地。广州是全国首个汇聚了国家实验室、综合类国创中心、大科学装置、国际大科学计划的城市，创新链、产业链深度融合，富集的科创资源正加速转化为现实生产力。教育部在广州重点打造的全国高校区域技术转移转化中心，挂牌3个多月来，吸收全国160多家院校的顶尖团队，入库智慧出行、科研仪器等1500项科技成果。
尤为关键的是，广州正全力打造全球数产融合标杆城市。通过“四化”平台赋能、数字化转型试点等政策，推动人工智能、大数据深度嵌入制造业研发、生产、管理、服务全流程。其中，深入开展“人工智能+”行动，不断以AI赋能新制造、催生新服务，将“人工智能+机器人”打造成为高成长、大体量产业集群。
要素保障完善，融合有“力”可聚。
推动两业深度融合、协同发展，离不开人才、资金、政策等关键要素的强力支撑。
在人才方面，广州实施“广聚英才”计划，拥有全职两院院士及发达国家院士87人，并获批外籍“高精尖缺”人才认定标准试点，为融合发展提供了顶尖智力支持。
在资金方面，广州设立了千亿级的各类产业基金，从基础设施到天使投资，构建了全周期的金融支持体系。同时，天河CBD等区域集聚了全市70%以上的持牌金融机构，为企业提供从研发、生产到市场拓展的一站式金融服务。
在政策层面，广州明确提出“制造业立市”，并将建设国家服务型制造示范城市作为重要目标。通过搭建供需对接平台、创新“揭榜挂帅”机制、提供应用补贴等一系列举措，有效降低了企业融合成本，形成了“政府引导、市场主导、企业主体”的良好生态。
制造业是“骨”，服务业是“血”，科技创新是“魂”。广州，凭借其雄厚的产业基础、开放的枢纽格局、强大的创新能力与完善的要素保障，在推动制造业与服务业深度融合的赛道上，已然具备了领跑的实力。
两业融合
网信的“准星”在哪？
网信工作既是数字底座，也是安全屏障，更是舆论引擎与治理利器，在广州高质量发展征程中，必须主动担当、精准发力。
以网信赋能产业，激活数字经济新动能。立足广州“制造业立市”，推动数字技术与先进制造、现代服务业深度融合，用好工业互联网、数据要素、算力支撑，为产业转型升级、两业融合发展装上“数字大脑”，让网信成为高质量发展的驱动力。
以网信守护安全，筑牢发展稳定压舱石。统筹网络安全、数据安全与关键信息基础设施防护，强化重点领域安全保障，整治网络乱象、净化网络生态，以安全保发展、以稳定促发展。
以网信凝聚共识，讲好广州奋进好故事。聚焦市委、市政府中心工作，做强网上主流舆论，创新传播方式，全方位展现广州产业优势、城市活力与营商环境，为高质量发展营造昂扬向上、团结奋进的网络氛围。
网信有为，发展有力。广州网信事业将始终紧跟大局、服务大局，以数字之力、安全之盾、传播之势，为广州高质量发展提供坚强支撑。
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千里良驹不畏难，扬蹄直上九重峦。
“永争第一，不为人后”，广州有信心、有力量。让我们以龙马精神破局，以“排头兵、领头羊、火车头”的干劲闯劲，在这个火红的丙午年，跑出属于我们的加速度！
（本文作者：连海平）
