您的位置: 正文

关于征求对《广州市平安建设条例(草案)》意见的通告

2021-07-16 15:57 来源:大洋网

制定《广州市平安建设条例》是《广州市人大常委会2021年立法计划》中的正式项目。该法规草案已经市政府第15届146次常务会议通过,现提请市人大常委会审议。为贯彻民主立法原则,广泛征集民意,做好法规草案的初审工作,现公开征求社会各界对《广州市平安建设条例(草案)》的意见、建议。

欢迎广大市民、市人大代表以及社会各界通过信件、传真或者电子邮件等方式提出宝贵意见和建议。征集意见的截止日期为2021年8月5日。

地址:广州市东风中路296号

邮编:510030

传真:020-83232847

联系电话:020-83232747

电子信箱:gzrdjcsfw4@gz.gov.cn

附件:《广州市平安建设条例(草案)》


广州市人民代表大会监察和司法委员会

2021年7月14日

 

广州市平安建设条例

(草案)


第一章  总  则

第一条【立法目的和依据】

为了落实总体国家安全观,有效防范和化解社会风险,营造共建共治共享社会治理格局,建设更高水平平安广州,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条【适用范围】

本条例适用于本市行政区域内的平安建设活动。

第三条【基本原则】

平安建设坚持以人民为中心,坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的原则,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。

第四条【主管机构及其职责】

市、区平安建设组织协调机构在同级党委的领导下,负责组织、协调、指导、督查本地区平安建设工作,履行下列职责:

(一)宣传、实施平安建设法律、法规;

(二)编制本地区平安建设规划;

(三)指导、督查相关部门落实领导责任制和目标管理责任制;

(四)建立和实施本地区平安建设考核奖惩制度;

(五)贯彻、执行上级关于平安建设的决议和决定;

(六)协调推进平安建设的其他事项。

镇(街)平安建设组织协调机构履行下列职责:

(一)贯彻、执行平安建设法律、法规;

(二)贯彻、执行上级关于平安建设的决议和决定;

(三)组织开展辖区内群防群治、平安创建、网格化管理、基层社会治理等活动;

(四)协调指导社区矫正、社区戒毒、矛盾纠纷化解、社会治安防控等工作。

市、区平安建设组织协调机构下设办公室(以下简称平安办)负责平安建设组织协调机构日常工作。

第五条【成员单位职责】

平安建设组织协调机构应当根据平安建设工作需要,确定本行政区域内相关单位作为本机构的成员单位(以下简称成员单位),并实行动态调整。

成员单位应当遵守本级平安建设组织协调机构的各项制度,执行会议决议,履行相应的平安建设工作职责,指导、督促、检查本行业、本系统平安建设工作。

第六条【政府职责】

市各级人民政府应当将平安建设工作纳入国民经济和社会发展规划,将平安建设经费纳入同级财政预算,履行平安建设相关职责,为平安建设工作提供保障。

第七条【目标管理责任制和领导责任制】

平安建设实行目标管理责任制。市平安建设组织协调机构应当根据平安建设工作需要,制定中长期和年度平安广州建设工作目标。成员单位应当根据年度平安广州建设工作目标,按照各自工作职责,确定本单位工作目标、工作任务等,落实目标管理责任。

平安建设实行领导责任制。国家机关主要负责人为本地区、本系统或者本单位的平安建设第一责任人,企业事业单位、人民团体和其他社会组织法定代表人为本单位的平安建设第一责任人。

第二章  基础建设

第八条【市、区、镇(街)综治中心建设】

市、区、镇(街)社会治安综合治理中心作为平安建设工作平台,建立调度、分办、协同等工作机制,负责社会治安、矛盾纠纷、公共安全隐患等社会安全稳定风险的排查、研判和防控工作。

第九条【内部治安保卫建设】

国家机关、企业事业单位、人民团体以及其他社会组织应当建立健全内部治安保卫制度,完善安全防范设施,依法加强内部治安保卫组织建设,严密防范措施,做好防盗、防火、防破坏和防范其他违法犯罪的工作。

第十条【立体化社会治安防控网建设】

市各级人民政府应当推动社会面治安防控、重点行业治安防控、镇(街)和村(居)治安防控、机关和企业事业单位内部安全防控、信息网络防控等立体化社会治安防控网建设。

第十一条【社会风险防控智能化建设】

政务服务管理部门应当会同相关部门建设城市运行管理中枢。

市、区平安办应当推动建立平安建设信息共享机制、实时数据获取和系统对接机制,依托城市运行管理中枢,汇集各行业信息。

第十二条【平安小区建设】

本市鼓励支持物业服务企业采用新技术、新方法提高物业服务和管理水平,推进“智慧平安小区”建设。

物业服务企业应当依法履行安全管理和服务职责,维护业主的合法权益,化解小区邻里矛盾,做好住宅小区的秩序维护、社区治理和公益宣传等平安建设工作。

村(居)委应当督促落实村(居)民住宅小区的安全防范措施,协助开展群众性安全防范工作。

第十三条【重大行政决策、工程社会风险管控机制】

重大行政决策和工程可能对社会稳定、公共安全等造成影响的,决策承办单位和相关单位应当开展社会安全稳定风险评估。

开展社会安全稳定风险评估时应当听取公众意见,决策承办单位和工程审批单位可以自行或者委托第三方采取定性和定量分析方法对决策或者工程的风险可控性进行分析,预防和减少因决策不当引发的群体性事件。

第十四条【违法犯罪分析机制】

市平安办应当会同市公安机关每月定期分析全市行政、刑事案件形势和规律特点,科学调度防控资源。

公安机关应当根据本市违法犯罪规律特点和趋势变化,组织开展违法犯罪行为重点专项打击行动,并根据需要会同相关部门开展专项治理。

第十五条【落实宽严相济的刑事政策】

公安机关、人民检察院、人民法院应当落实宽严相济刑事政策,完善认罪认罚从宽制度,坚持少捕慎诉慎押,依法适用取保候审等非羁押强制措施。

第十六条【“令行禁止、有呼必应”各级响应机制】

镇人民政府、街道办事处应当畅通群众反映诉求的渠道,依托综合网格,依据法律法规授权或者相关部门委托,开展社会矛盾纠纷和社会治安隐患排查,实有人口、实有单位、实有房屋、实有设施基础信息采集等工作,通过网格化管理信息系统及时上报相关信息。

市、区人民政府及相关单位应当建立及时回应镇(街)需求的联动机制,及时处置镇(街)通过网格化管理信息系统上报的信息线索。

鼓励群众通过广州12345政务服务便民热线等平台,反映政务咨询、民生诉求、政民互动、投诉举报、效能监督等诉求或者需求。相关平台应当完善受理、转办、协调等服务机制,相关部门应当及时回应、解决群众诉求或者需求,并反馈办理结果。

第十七条【风险排查机制】

市各级人民政府及相关单位应当建立风险排查机制,对本地区、本行业社会风险进行定期排查,对社会风险隐患信息进行搜集和监测。

第十八条【分析研判机制】

市各级人民政府及相关单位应当定期对影响社会安全稳定的相关信息进行分析和研判,对风险爆发的可能性进行评判预测,制定相应的分级预警制度,及时进行化解处置。

第十九条【预警、预防和处置机制】

成员单位应当每季度向同级平安办报送本行业、本领域内重大社会风险等级评估结果,并针对高等级风险预警信号制定处置方案和措施。相关处置需要跨部门、跨区域合作的,报告同级平安办,由平安办及时牵头协调。

本市应当建立健全应急处置机制,整合应急管理力量,建设应急指挥综合平台和突发事件应急指挥系统,完善各类突发事件的应急预案,并定期开展应急处置演练。

第二十条【预防处置效果评估与反馈机制】

相关单位在预警、预防处置结束后,应当自行或者委托第三方对公共事件防控、社会治安防控和犯罪预防、矛盾纠纷化解等预防处置措施的效果进行科学评估,并根据评估结果对相关措施进行优化调整。

第三章  重点防治

第二十一条【未成年人保护】

人民法院、人民检察院应当依法加强未成年人保护,加强对违法犯罪未成年人的教育挽救。

教育部门和相关部门应当加强专门学校建设,做好对不良行为未成年人的教育矫治工作。

教育部门、司法行政部门、公安机关、共青团等应当开展在校未成年人和社区未成年人心理辅导等项目。

第二十二条【来穗人员服务管理】

公安、教育、民政、司法行政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生健康、来穗人员服务管理等部门应当按照职责分工做好来穗人员治安管理、随迁子女入学、社会救助、法律援助、劳动就业、住房保障、医疗保障、信息采集和居住证申领等服务管理工作,依法保障来穗人员合法权益。

第二十三条【乞讨人员救助管理】

民政部门应当做好流浪乞讨人员的救助工作。公安机关、城市管理综合执法部门和其他相关部门应当按照职责分工加强街面巡查,依法处理流浪乞讨人员违反治安管理、城市管理等相关规定的行为。镇人民政府、街道办事处应当落实流浪乞讨人员属地管理责任。

公安机关接到拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人违法犯罪举报的,应当认真询问案情,及时出警处置。

第二十四条【健全心理服务体系,强化严重精神障碍患者服务管理】

卫生健康部门应当建立社会心理服务体系,加强心理健康队伍建设,完善心理健康专业队伍培训制度,定期开展居民心理健康水平监测。公安机关和卫生健康、民政、医保等部门应当建立关于严重精神障碍患者的信息互通机制,加强信息共享,完善转介与跟踪、危机干预、帮扶救助等心理健康个性化服务。

镇人民政府、街道办事处应当提供心理辅导服务和危机干预服务;针对高风险患者,建立专人专职专岗的社区服务小组和应急处置专班,预防肇事肇祸行为。

市卫生健康部门应当会同相关部门,制定本市关于严重精神障碍患者服务管理治疗工作制度。

第二十五条【犯罪人员矫正】

市司法行政部门应当依法推进监狱矫正工作,完善落实各项安全监管制度,确保监狱管理安全。

司法行政部门应当依法推进社区矫正工作,落实监督管理、教育帮扶各项任务,通过公开择优购买社区矫正社会工作服务,为社区矫正对象在教育学习、心理辅导、职业技能培训、社会关系改善等方面提供必要的帮扶。

第二十六条【吸毒、邪教人员矫治和刑满释放人员回归社会】

司法行政部门应当会同相关部门采取就业培训、释前辅导、困难帮扶等措施,做好刑满释放人员的安置帮教工作和回归社会工程。

市司法行政部门应当依法推进强制隔离戒毒工作和邪教人员教育转化工作,完善落实各项安全监管制度,确保强制隔离戒毒场所和法制教育场所安全运行。

镇人民政府、街道办事处应当依法开展社区戒毒和社区康复工作,通过购买服务等方式,为社区戒毒人员和社区康复人员提供心理矫治、关系调适等专业服务。

第二十七条【实名制管理】

电信、金融、住宿、物流、互联网、长途客运、房屋租赁、机动车租赁、散装汽油和瓶装燃气销售等领域的相关企业,在为客户办理相关业务时,应当实行实名登记制度,不得泄露用户信息。

行业主管部门应当对相关企业执行实名登记制度的情况进行监督检查;对发生用户信息泄露的,依法进行查处。

第二十八条【危险物品安全管理】

公安机关应当会同相关部门加强对枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒等危险物品安全管理的监督检查工作,对非法制造、贩卖、携带、存放枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒等危险物品的行为,应当依法处理。

危险物品的生产、储存、运输、销售、使用等相关单位应当严格安全管理制度,配合监督检查。

第二十九条【建设领域劳动用工管理】

建设工程领域实行用工实名管理制度和劳动者工资支付专户管理制度。

施工总承包单位或者分包单位应当与务工人员及时签订书面劳动合同,及时将工人实名制信息录入管理系统,加强施工现场用工核查和管理。

施工总承包单位和分包单位应当依法设立工人工资支付专用账户,将工人工资款与其他款项分开管理。

住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水务、林业园林等部门应当按照各自职责,加强对建设工程领域用人单位与务工人员签订劳动合同、工资支付以及工程建设项目实行用工实名制管理、劳动者工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金存储、维权信息公示等情况的监督检查,预防和减少拖欠建设工程领域劳动用工工资行为的发生。

第三十条【寄递物流安全管理】

寄递物流企业应当建立安全管理制度,落实持证经营、实名收寄、物件验视、技防安检、登记从业人员等要求,推进寄递物流视频监控运用平台建设。

公安机关和邮政、交通运输等相关部门应当加强对寄递物流企业落实安全管理制度情况的监督检查。

寄件人或者其委托人办理寄递业务时应当配合检查,拒绝验视或者安全检查的,寄递物流企业不得收寄。

第三十一条【新业态安全管理】

市交通运输、市场监管、商务、工业和信息化、邮政等部门和公安机关应当会同属地各区人民政府及相关单位加强对共享单车、共享租车、网约车、智联汽车等新业态企业和外卖餐饮、物流快递、电子商务等相关平台、企业的监督管理。

网约车、外卖餐饮、物流快递等相关平台、企业应当合理运用政策激励措施和技术监管手段,加强从业者道路安全教育,提高驾驶员、配送员道路安全意识,减少交通违法行为。

第三十二条【网络安全和网络信息管理】

公安机关和网信、通信等相关部门应当完善相关配套制度和标准体系,引导规范大数据、云计算和人工智能等新技术研发应用,并依照法律、法规,在各自职责范围内负责网络安全管理和防护工作。

公安机关、网信部门等应当建立执法联动协作机制,加强信息共享和监督检查,打击涉及网络的违法犯罪行为。

任何个人和组织应当遵守法律法规的规定,对其使用网络的行为负责,不得制造、散布、传播谣言。

网络运营者应当建立健全服务规则,采取必要措施加强用户发布信息内容的审核,对有下列情形之一的,应当立即停止服务、采取有效措施防止信息扩散并向有关主管部门报告:

(一)传播含有危害国家安全、涉暴力恐怖活动、涉邪教活动信息的;

(二)传播含有淫秽、迷信等内容信息的;

(三)其他违反法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的。

第三十三条【打击防范违法犯罪活动】

人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全部门、司法行政部门等应当依法履行职责,依法预防和打击电信诈骗、套路贷、非法集资、网络贩毒、网络赌博、侵犯公民个人信息、侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、环境污染、破坏野生动物资源等违法犯罪活动。

人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全部门、司法行政部门等应当严格内部管理制度,提高执法队伍素质,提升打击犯罪的能力和办案效率。

第三十四条【打击防范暴力恐怖活动】

公安机关应当会同相关部门将医院、学校、宗教活动场所、交通枢纽、大型商业综合体、大型群众性活动等遭受恐怖袭击可能性较大的以及遭受恐怖袭击可能造成重大人身伤亡、财产损失或者社会影响的单位、场所、活动、设施等确定为防范恐怖袭击的重点目标,报本级反恐怖主义工作领导机构备案。

重点目标的管理单位应当依照有关规定履行管理职责,配备完善技防、物防等设备、设施,建立内部安全防范体系。

第三十五条【打击防范黑恶势力犯罪】

本市推动扫黑除恶常态化机制建设,运用智能化举报平台,设立举报电话、邮箱、信箱,建立健全举报奖励机制、落实举报人和证人保护措施,拓宽线索举报渠道。

公安机关应当及时摸排核查涉黑涉恶举报线索。公安机关、人民检察院、人民法院应当依据法律、行政法规和国家有关规定,依法惩处黑恶势力犯罪。

住房城乡建设、交通运输、金融监管、市场监管、生态环境等部门应当加强行业领域中涉黑涉恶行为的排查,发现线索的,及时报告公安机关;对行业监管存在的问题,进行专项整治。

第三十六条【打击防范电信网络犯罪】

相关单位应当部署推进全民打击防范电信网络诈骗工作,加强反诈骗宣传、预警劝阻等。

公安机关、新闻出版、广播电视、通信、网信、金融监管等部门应当依法加强对电信企业、金融机构(含支付机构)、互联网企业等市场主体的监管。 

电信企业、金融机构、互联网企业等应当加强反诈骗风险监测,发现涉嫌违法犯罪的信息,应当及时向客户作出风险提示、采取阻断措施并向公安机关报告。

公安机关应当组织专项打击行动,会同相关部门开展联合治理行动,依法打击利用电信、网络等载体实施诈骗、盗窃、违法销售、非法集资、非法放贷等违法犯罪行为。金融机构、互联网和电信企业应当予以配合。

第四章  矛盾化解

第三十七条【多元矛盾纠纷化解】

本市推动构建以人民调解为基础,人民调解、行政调解、司法调解、商事调解以及行业性专业性调解相衔接的大调解工作格局。

司法行政部门应当会同相关部门,指导人民调解、行政调解和行业性专业性调解工作,建立人民调解与行政调解、司法调解以及行业性专业性调解联动的矛盾纠纷多元化解机制。

相关单位应当积极参与矛盾纠纷源头治理工作,扩大参与多元解纷、诉源治理的维度和广度,引导和推动人民群众采取非诉调解方式解决矛盾纠纷。

第三十八条【矛盾纠纷化解信息化平台】

人民法院、司法行政部门、人力资源社会保障部门、仲裁机构等应当建立矛盾纠纷多元化解信息化平台,运用互联网新技术进行在线诉前分流、在线调解、在线司法确认、在线仲裁等事务。

第三十九条【专业调解组织】

司法行政部门和相关行业主管部门应当指导设立医患、家事、消费、金融、物业、交通事故、知识产权、农村土地承包经营等领域矛盾纠纷专业调解组织,调解相关领域的矛盾纠纷。

鼓励和支持人大代表、政协委员、律师及其他法律工作者参加专业调解组织,调解相关领域矛盾纠纷。

第四十条【诉前分流】

人民法院应当会同司法行政部门、仲裁机构等建立完善和解、调解、仲裁、公证与诉讼衔接机制,对进入诉讼适合调解的案件,建立完善诉讼与公证、调解、仲裁分流机制,并在程序安排、效力确认、生效法律文书执行等方面加强对接。

人民法院可以依法对家事纠纷、相邻关系纠纷、小额债务纠纷、消费纠纷、交通事故纠纷、劳动争议等适宜调解的案件,探索实行调解程序前置。

第四十一条【司法确认】

当事人可以根据调解协议的性质和内容,依法向有管辖权的人民法院申请司法确认或者申请出具调解书。

人民法院应当将特邀调解组织、特邀调解员或者人民调解委员会等依法调解达成的民事调解协议纳入司法确认范围。

人民法院应当完善相关审查程序和考核机制,加大对调解协议司法确认的力度,并通过在线司法确认等方式,提高司法确认效率。

第四十二条【公证确认】

具有给付内容、债权债务关系明确的和解协议、调解协议等债权文书,如债务人愿意接受强制执行的,当事人可以向公证机构申请办理具有强制执行效力的债权文书公证。

第四十三条【提升仲裁服务能力】

本市推进建设国际争议解决平台,提升国际争议仲裁化解公信力。

仲裁机构应当健全仲裁程序,优化仲裁规则,推广线上仲裁方式。

第四十四条【矛盾多发领域民生实事协商】

规划和自然资源、住房城乡建设、人力资源社会保障、卫生健康等部门及相关单位,应当在土地征收、房屋拆迁、劳动关系、社会保障、医患纠纷等领域,建立民生实事协商平台,建立健全对话、协商、谈判机制,广泛听取社会公众的意见建议,并及时反馈意见建议采纳情况。

第四十五条【医患纠纷预防和处置】

卫生健康部门、医疗机构应当及时处理医疗纠纷,做好宣传疏导,引导患方通过协商、调解、诉讼等合法途径解决医疗纠纷。

公安机关应当依法维护医疗机构治安秩序,查处、打击侵害患者和医务人员合法权益以及扰乱医疗秩序等违法犯罪行为。

第四十六条【劳动争议纠纷化解】

人力资源社会保障部门应当指导劳动人事争议调解仲裁工作,依法处理劳动争议,指导各区设立劳动人事争议调解组织,调解相关领域的矛盾纠纷。

第四十七条【涉法涉诉信访依法终结】

信访部门应当会同公安机关和相关部门及时处理重大群体性上访事件;推动落实诉访分离制度和涉法涉诉信访依法终结制度,推动网上信访成为群众信访主渠道。

第五章  公众参与

第四十八条【平安创建活动】

市各级人民政府及相关单位应当开展平安区、平安镇(街),平安村(居)、平安校园、平安医院、平安公园、平安市场、平安文化娱乐场所、平安景区、平安场站、平安工地、平安家庭等创建活动。

第四十九条【基层自治组织动员】

鼓励和支持村(居)委将平安建设相关规定纳入村规民约或者社区公约,建立健全本村、本社区平安建设联防联控工作制度,发动居民群众参与预防犯罪、邻里守望等平安建设活动。

第五十条【鼓励引导社会组织、公民参与】

鼓励和支持行业协会、商会发挥行业自律功能,督促、引导成员参与平安建设,协助主管部门建立行业公共安全风险评估、化解和管控机制,防范化解行业风险。

鼓励和支持社会工作服务机构及其他社会组织发挥专业服务功能,提供困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、资源协调等专业服务。

鼓励和支持公民参加“广州街坊”等平安建设志愿服务组织,开展社情民意调查、矛盾纠纷化解、社会治安巡逻、平安法治宣传、应急处置支援和文明行为引导等工作。

市、区人民政府应当健全政府购买服务机制,支持符合资质的社会组织参与反邪教、应急处置、社区治理、社区禁毒、社区矫正、社会帮教、精神障碍社区康复和精神障碍患者服务管理等公益性、服务性、互助性平安建设工作。

第五十一条【人身保护】

公民受到恐吓威胁、滋事骚扰、跟踪尾随、攻击辱骂、损毁财物及其他伤害的,公安机关应当依法采取相关保护措施。

医疗卫生人员因诊疗活动致使本人及其家庭成员受到恐吓威胁、滋事骚扰、跟踪尾随、攻击辱骂、损毁财物及其他伤害的,公安机关应当依法采取相关保护措施。

第五十二条【普法宣传教育】

国家机关应当按照谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法的原则,进行平安建设法治宣传教育,将平安建设相关的法律、法规、典型案例、工作成效等内容纳入法治宣传教育内容。

报刊、广播、电视、互联网等各类媒体应当将平安建设宣传纳入公益宣传内容。

家庭、学校和社会应当共同配合,对青少年开展法治宣传教育,防止青少年受到毒品、邪教和其他不良思想的影响。

第五十三条【弘扬社会主义核心价值观】

市各级人民政府应当推进文明城市创建活动,培育和弘扬社会主义核心价值观,完善激励机制,褒奖善行义举,揭露破坏社会公德的不文明行为,依法惩处公德失范的违法行为。

国家机关应当在立法、执法、司法活动中贯彻社会主义核心价值观,加大对弘扬社会主义核心价值观行为的支持保护力度。

第六章  考评监督

第五十四条【监督巡查制度和年度考核】

市平安建设组织协调机构应当建立、实施执法监督、纪律作风督查巡查、约谈挂牌等制度。

市平安建设组织协调机构应当每年对区人民政府、市直相关部门落实平安建设目标责任制的情况进行考核。

区平安建设组织协调机构参照前款规定执行。

第五十五条【通报整改】

市、区平安建设组织协调机构监督、巡查中发现相关问题的依照下列规定处理:

(一)相关单位执行平安建设部署不力的,应当对相关单位主要负责人进行约谈;

(二)相关单位拒不执行平安建设部署、公共安全保障不到位或者存在重大安全风险隐患的,应当对其挂牌督办,发限期整改通知书,责令限期整改;

(三)相关单位收到限期整改通知书后拒不改正或者已经造成严重后果的,给予通报批评。

第五十六条【结果运用】

市各级人民政府、相关部门应当把平安建设成效,以及市、区平安建设组织协调机构约谈、挂牌、通报批评、年度考核结果纳入领导班子和领导干部政绩考核指标。

区人民政府、相关部门、企业事业单位、人民团体、社会组织未达到平安建设目标要求的,不得评为精神文明先进单位,不得授予综合性荣誉称号;其单位主管负责人和直接责任人,不得评为先进个人。

第五十七条【责任追究】

国家机关、企业事业单位、人民团体及其他社会组织工作人员拒不履行或者不正确履行平安建设职责的,由有权机关依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章  附  则

第五十八条【实施日期】

本条例自  年  月  日起施行,《广州市社会治安综合治理条例》同时废止。 


[ 编辑: 党小丽 ]
免责声明:文中图片如有版权问题请联系网站处理,谢谢。
广州
广东
社会
财经
国际
体育
热评
推动无障碍环境建设,花都将打造“全民友好、幸福包容之区”
记者获悉,花都将统筹推进花都区无障碍环境建设,普及无障碍文化,完善信息无障碍标准,推进交通出行无障碍、城市生活无障碍、信息交流无障碍,将花都区打造成为“全民友好、幸福包容之区”。
2022-08-16 11:57
2022年“羊城杯”网络安全大赛邀请函
2022-08-16 11:57
15日广州新增1例本土确诊病例
2022年8月15日0时至24时,广州市有1例纳入居家隔离观察的省外返穗人员转为新冠肺炎本土确诊病例。新增境外输入无症状感染者5例。另有1例此前已公布的境外输入无症状感染者转确诊病例。
2022-08-16 11:54
年度独具想象力的大展——造物节2022即将于8月24日至30日首次登陆广州,逾千件“神奇宝贝”集结广州琶洲会展中心。
2022-08-16 11:32
省实毕业的她考上清华后,捐出10万元助学金
近日,在被清华马克思主义学院录取后,广东实验中学高三毕业生张沈心然向她家乡的教育局捐赠了10万余元教育助学金,这番善举受到了广泛的关注,网友们纷纷夸赞她“人美心善”。
2022-08-16 10:35
国产汽车“出海”更畅通,华南地区首个整车出口监管仓库启用
8月12日,在广州海关所属南沙海关的监管下,53辆国产汽车从广港汽车出口配送型出口监管仓库出仓装船,8月13日通过海运出口发往沙特阿拉伯。这标志着华南首个汽车整车出口监管仓库正式启用。
2022-08-16 10:34
新修订的《广州市绿化条例》和《广州市依法行政条例》于2022年5月26日经广州市第十六届人大常委会第三次会议表决通过,并于2022年7月28日经广东省第十三届人大常委会第四十五次会议批准。
2022-08-16 10:29
注意!再次提醒:这两地区来(返)穗人员请尽快报备
广州疾控提醒:请8月1日以来有西藏自治区旅居史、7月23日以来有海南省旅居史的来(返)穗人员,及所有穗康码“红码”和“黄码”人员提前跟所在社区(村)、单位、酒店主动报备。
2022-08-16 09:40
8月16日9时起,白云区大源街开展全员核酸筛查
疫情防控,人人有责!根据新冠肺炎疫情防控工作需要,白云区定于2022年8月16日9时起开展大源街全员核酸筛查工作。
2022-08-16 08:37
东莞新增1例外省输入无症状感染者,曾乘坐多趟列车及网约车
8月16日,东莞市疾病预防控制中心发布通告称,8月15日0—24时,东莞市石排镇新增1例外省输入无症状感染者,为跨区域协查发现。
2022-08-16 11:07
8月11日,由广东省人力资源和社会保障厅发起的“南粤家政”高质量发展深调研活动走进中山市,探访家政龙头企业如何做精传统服务、做优创新服务,观察中山市“南粤家政”实施以来的建设成效。
2022-08-16 10:49
8月11日,由广东省人力资源和社会保障厅发起的“南粤家政”高质量发展深调研活动走进中山市,探访家政龙头企业如何做精传统服务、做优创新服务,观察中山市“南粤家政”实施以来的建设成效。
2022-08-16 10:49
8月15日茂名新增1例本土确诊病例,为电白报告
根据电白区新冠肺炎疫情防控指挥部16日上午发布的通告,8月15日0-24时,电白区新增1例阳性个案,在已落实隔离管控的密接人群中发现,与电白区5日通告个案1为同一传播链。目前,新增阳性个案已全程闭环转运至定点医院隔离治疗。
2022-08-16 09:57
佛山顺德:在外省返顺纳入社区管控人员中发现1例确诊病例
​15日晚,顺德区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部发布一则通报,称顺德区在外省返顺纳入社区管控人员中发现1例新冠肺炎确诊病例。
2022-08-16 09:48
8月15日,全省打击整治养老诈骗专项行动第2次推进会在广州召开。
2022-08-16 09:48
2022第六届世界无人机大会暨第七届深圳国际无人机展览会上周在深圳闭幕,近300家国内外企业集中展示了无人机及无人系统前沿技术和产业最新应用成果。伴随无人机技术的迅速发展,无人机应用场景越来越广,市场规模持续快速增长。
2022-08-16 09:48
近日,南海一女子在与男友吵架后跳水轻生,南海公安“最小应急单元”队员赶到现场后,与女子的男友一起跳入湖中,合力将女子救起。由于营救及时,女子并无大碍。
2022-08-16 09:47
8月15日深圳在密接人员排查中发现2例无症状感染者
8月15日0-24时,深圳在已隔离观察的外地来(返)深密接人员排查中发现2例新冠病毒无症状感染者。
2022-08-16 09:44
广东昨日新增本土确诊病例6例、本土无症状感染者8例
8月15日0-24时,广东全省新增本土确诊病例6例(广州1例,佛山1例,湛江3例,茂名1例);新增本土无症状感染者8例(深圳2例,佛山1例,东莞1例,湛江4例);另有3例本土无症状感染者转确诊病例(湛江3例)。
2022-08-16 09:14
2022年8月16日0时至6时,五指山市新增2例无症状感染者,目前已转运至海口市定点医疗机构治疗。
2022-08-16 10:50
8月16日6时20分,玉树州玉树市新增1例新冠病毒核酸检测阳性人员,系玉树州玉树市8月14日阳性人员1号同行密切接触者。
2022-08-16 10:50
8月15日,昌江第一轮重点区域、重点人群核酸检测工作已完成,全县共采样69664人次,经检测,结果均为阴性。
2022-08-16 10:50
劳荣枝案二审8月18日开庭,公众可网上申请旁听
据江西省高级人民法院在江西法院网发布的公告,该院定于2022年8月18日9时30分在该院第四审判法庭依法公开开庭审理劳荣枝涉嫌犯故意杀人罪、抢劫罪、绑架罪上诉一案。
2022-08-16 10:48
8月15日21时至8月16日9时,义乌市报告新增8例初筛阳性人员,经复核为阳性,均为集中隔离发现。
2022-08-16 10:41
重庆开州区汉丰街道驷马社区5岁男童杨杨(化名)遭继母岳某虐待殴打于今年7月30日不幸离世。澎湃新闻8月16日从权威渠道了解到,嫌疑人岳某上周五(8月12日)因涉嫌故意伤害罪被逮捕。
2022-08-16 10:41
2022年8月14日17时—8月15日11时,青海海南藏族自治州共和县新增3例新冠肺炎病毒阳性感染者。
2022-08-16 10:40
近日,一命案逃犯因核酸检测被逼得无处躲藏,于是来到海南省昌江县公安局刑事侦查大队门外踱步徘徊思考着是自杀还是自首,民警发现其形迹可疑便立即出门盘查,查出一起19年前故意杀人命案。
2022-08-16 10:40
网店售“雪兔子”等国家重点保护野生植物?四川林草局:调查
四川省林业和草原局已关注到网民反映某网店销售“雪兔子”等国家重点保护野生植物的信息。四川省林业和草原局高度重视,立即组织专家和相关人员赴甘孜开展现场核实及调查工作,核查结果后续发布。
2022-08-16 10:40
拉萨火车站发布通告:旅客离藏须在火车站进行抗原检测
拉萨火车站发布通告:旅客离藏须在火车站进行抗原检测。
2022-08-16 10:12
国家发展改革委今天举行新闻发布会介绍,7月份,全国发电量8059亿千瓦时,同比增长4.5%,增速比上月加快3.0个百分点。
2022-08-16 11:30
今天带你了解:简并优化出口退(免)税报送资料和办理流程有哪些服务举措
2022-08-16 11:04
小微企业最新“六税两费”优惠政策是如何规定的?
2022-08-16 11:03
​在对部分吸湿速干类服装、防晒类服装、冰袖及帽子等86个品牌样品开展比较试验后,8月16日,北京市消协发布“吸湿速干防紫外线服装比较试验结果”。其中,CHAMPION 、匡威、匹克、爱慕、奥索卡等23款样品未达标。
2022-08-16 11:00
国家统计局15日发布的数据显示,7月份规模以上工业增加值、服务业生产指数、进出口、社会消费品零售总额、固定资产投资同比均保持增长。
2022-08-16 10:58
上半年医药电商B2C市场规模达到707亿元 同比增长25%
上半年,医药电商B2C市场规模达到707亿元,同比增长25%;在6月份,受电商促销带动,同比增长26%。其中,处方药在电商销售额同比增长51%,增速为各细分品类最高;OTC增幅收窄,同比增长4%。
2022-08-16 10:56
8月15日,根据人民银行官网公布的信息,公开市场逆回购(OMO)利率和中期借贷便利(MLF)利率,超预期同步下调,均较前期下降10个基点。
2022-08-16 10:50
多地医保局调查费用 种植牙集采加速推进
近日,多地医保局发布口腔种植收费和医疗服务价格调查登记的通知,为后续实施种植牙集采、规范口腔种植医疗服务项目收费等工作奠定基础。
2022-08-16 10:13
​秋天将至,到了网络热词“秋天第一杯奶茶”的季节。借这个营销梗,一些奶茶店也推出了“秋天第一桶奶茶”,以桶装奶茶来吸引消费者。
2022-08-16 10:13
近日,上市险企7月保费收入陆续出炉。记者梳理发现,中国人寿、中国平安、中国人保、中国太保、新华保险五大上市险企前7个月累计实现原保险保费收入约1.75万亿元,同比增长4.29%。
2022-08-16 10:00
特朗普住宅被搜查事件继续发酵 共和党议员启动对FBI局长的调查
据“Axios”新闻网等美媒15日报道,美国国会众议院共和党人在前总统特朗普私宅被搜查后加强了对美司法部和联邦调查局(FBI)的审查。
2022-08-16 11:31
当地时间16日,塔斯社援引俄罗斯相关军事工业企业发布的消息报道称,俄罗斯将于近期建成最新型的“沃罗涅日”导弹预警系统。
2022-08-16 11:28
被列入“8·15光复节特赦”对象的三星电子副会长李在镕15日正式复职。三星内部正在讨论其回归经营一线的时间和信息。
2022-08-16 11:27
​近期,欧洲通胀水平不断攀升,屡创新高,导致消费不振。同时,欧盟为应对能源供应紧张提出的“开源节流”措施也饱受质疑。在高通胀和能源危机夹击下,欧洲经济前景愈加黯淡,衰退风险进一步加剧。
2022-08-16 11:27
当地时间8月15日,美国迈阿密戴德县发生枪击事件,一名警察被枪杀。
2022-08-16 11:27
“秘密”任命自己兼任部长 澳大利亚前总理莫里森将受调查
澳大利亚媒体15日曝光前总理斯科特·莫里森在任期间,在内阁成员不知情的情况下任命自己兼任多个部的部长。新任总理安东尼·阿尔巴尼斯当天晚些时候批评莫里森运作“影子政府”,宣布现政府将就相关报道对莫里森发起调查。
2022-08-16 11:27
​当地时间8月15日,巴基斯坦国家灾害管理局表示,6月中旬以来,强降雨在巴基斯坦引发的各类灾害已造成618人死亡、982人受伤。
2022-08-16 11:24
挪威海象被安乐死,只因太受人类喜爱
7月,一头海象频繁出现在挪威首都奥斯陆的峡湾,憨态可掬的模样吸引了许多游人。然而,8月14日,由于担心它对人类产生威胁,挪威渔业局对它实施了安乐死。
2022-08-16 11:24
伊媒:伊朗油轮完全收回被美没收的石油 准备离开希腊
据伊朗英语电视台15日报道,悬挂伊朗国旗的油轮“拉娜号”(Lana)已完全收回被美国非法没收的石油货物,准备离开希腊。
2022-08-16 11:23
德国消费者将从10月开始缴纳天然气附加税。一个四口之家的开支将增加近500欧元(约合3450元人民币),使本已沉重的能源开支负担雪上加霜。
2022-08-16 11:22
足协杯首轮对阵出炉 “全民足球盛会”看点几何?
2022赛季中国足协杯赛第一轮抽签结果出炉。来自中甲联赛的18支球队将在首轮登场。共六轮比赛
2022-08-16 10:55
15日晚,中国女排世锦赛22人大名单公布,此前因伤未进入女排集训名单的朱婷、张常宁仍然缺席此次比赛。
2022-08-16 10:55
意甲|尤文完胜萨索洛 那不勒斯逆转维罗纳
意大利足球甲级联赛15日结束第一轮比赛,尤文图斯主场3:0完胜萨索洛,那不勒斯客场5:2逆转维罗纳。
2022-08-16 10:54
世界羽联15日透露,印度名将辛杜因伤将退出下周在东京举行的世界羽毛球锦标赛。
2022-08-16 10:06
15日,2022中国足协杯第一轮比赛抽签仪式通过线上方式举行。
2022-08-16 10:06
受疫情影响,中国足协和中足联筹备组紧急调整,正式敲定了第13轮补赛和第14轮的具体对阵时间。
2022-08-16 10:06
人工智能当道 足球裁判失业?
2022卡塔尔世界杯还有不到100天就要开锣了。除了历史上首次在冬天举行,本届世界杯还将应用不少新的“黑科技”——半自动越位识别技术(SAOT)将首次被使用。
2022-08-16 10:05
WNBA常规赛昨日收官。中国球员韩旭所效力的纽约自由人队以87比83战胜亚特兰大梦想,搭上了WNBA季后赛的末班车。与此同时,李月汝所效力的芝加哥天空队以82比67战胜了菲尼克斯水星,锁定了联盟第二的位置。
2022-08-16 10:05
第8届国手山脉杯世界围棋职业最强战决赛昨天在线上进行,韩国第一高手申真谞执白击败上届冠军韩国卞相壹,首次夺得这一赛事的冠军。
2022-08-16 10:03
中国排协昨天公布了中国女排参加2022年女排世锦赛22人大名单,两大主力朱婷和张常宁缺席,广东女排有3名主力入选,分别是17岁的主攻王逸凡、23岁的接应陈佩妍以及25岁的二传郁佳睿。
2022-08-16 10:03
习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调,领导干部要学网、懂网、用网,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切。
2022-08-16 11:36
今年3月下旬以来,受多种因素影响,消费面临严峻挑战,消费贡献率下降,消费预期转弱。分析宏观经济形势,不能不关注消费;稳增长,不能不稳消费。面对复杂的困难局面,既需要加大投资力度,更需要拉动消费;既需要以政策“刺激”消费,更需要加大结构性改革力度释放消费潜力,推动消费结构升级。
2022-08-16 11:35
2022年6月,国务院发布了经中央深改委审定的《关于加强数字政府建设的指导意见》,对未来我国数字政府建设的一系列重大问题,作出明确规定,必将对我国数字政府的建设和发展产生深远影响。
2022-08-16 08:53
我们应紧抓深入推进粤港澳大湾区建设的契机,以打造“数字湾区”为核心,推动大湾区数字经济高质量发展。
2022-08-16 08:52
下好先手棋,出好组合拳,打好主动仗。发展都市工业是一个复杂的系统工程,各级各部门务必心往一处想、劲往一处使,把都市工业打造成经济发展的“定海神针”。
2022-08-15 08:32
主播岂能带“假货”
无论是直播带货,还是线下购物,只要因虚假宣传而货不对板,就可以依法依据合理维权。
2022-08-12 11:27
尤其是在“双减”政策落地后,必须防止校外培训机构采取“上有政策,下有对策”的方式,“见招拆招”转入地下,以其他方式掩盖违规办学的行为,高度警惕“隐形变异培训”新动向。
2022-08-12 11:27
粉丝对偶像的热爱,往往源于偶像身上美好品质的展现。这就要求真人明星秉承职业操守、增强工作信念感和敬畏感,不断提高自身修养,传播正能量。
2022-08-12 11:27
“积分超市”让爱心“双向奔赴”
小小文明积分超市,或许能有更大作为。
2022-08-12 11:26
实现有效治理,既要“治已病”,又要“治未病”。
2022-08-12 11:26
11:54 15日广州新增1例本土确诊病例,详情公布
15日广州新增1例本土确诊病例,详情公布
2022年8月15日0时至24时,广州市有1例纳入居家隔离观察的省外返穗人员转为新冠肺炎本土确诊病例。新增境外输入无症状感染者5例。另有1例此前已公布的境外输入无症状感染者转确诊病例。 [详细]
10:35 省实毕业的她考上清华后,捐出10万元助学金
省实毕业的她考上清华后,捐出10万元助学金
近日,在被清华马克思主义学院录取后,广东实验中学高三毕业生张沈心然向她家乡的教育局捐赠了10万余元教育助学金,这番善举受到了广泛的关注,网友们纷纷夸赞她“人美心善”。 [详细]
09:40 再次提醒:这两地区来(返)穗人员请尽快报备
再次提醒:这两地区来(返)穗人员请尽快报备
广州疾控提醒:请8月1日以来有西藏自治区旅居史、7月23日以来有海南省旅居史的来(返)穗人员,及所有穗康码“红码”和“黄码”人员提前跟所在社区(村)、单位、酒店主动报备。 [详细]
08:37 8月16日9时起,白云区大源街开展全员核酸筛查
8月16日9时起,白云区大源街开展全员核酸筛查
疫情防控,人人有责!根据新冠肺炎疫情防控工作需要,白云区定于2022年8月16日9时起开展大源街全员核酸筛查工作。 [详细]
08:10 花都:1名省外返穗人员居家隔离期间核酸检测阳性
花都:1名省外返穗人员居家隔离期间核酸检测阳性
8月15日,花都区在对居家隔离人员例行核酸检测中发现1名省外返穗人员核酸检测阳性。 [详细]
08:21 广州警方侦破刑事案件655宗,抓获嫌疑人1408名
广州警方于8月12日至8月14日,在全市范围内组织开展了为期3天的夏夜治安巡查宣防暨破小案专项整治集中夜查统一行动。 [详细]
08:55 全国首批试用!智能化建造机器人“大战”白云站
全国首批试用!智能化建造机器人“大战”白云站
广州白云站是粤港澳大湾区重点交通基础设施项目,也是全国首批试用智能化建造机器人的铁路站房建设项目。随着人工智能、机器人、5G、新材料等技术与建筑业的融合,智能建造的时代正在到来。 [详细]