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不确定的世界经济发展中的中国自信

2019-06-17 11:49 来源:南方日报

  世界经济风云变幻,发展的不确定性增强。进入上中等收入阶段的中国,作为全球第二大经济体、第一大货物贸易国和全球外汇储备最多的国家,借助全球经济全面调整、深度重组、规则重构、治理重塑、秩序重建的战略机遇,坚持以新发展理念推动发展,以“后发优势”战略性构建并提升国家经济发展能力,逐渐形成全球新一轮产业升级、经济转型的竞争优势,具备前所未有的综合发展优势,这些优势汇聚的力量将进一步增强中国自信。

  市场规模与市场质量叠加的持续发展优势
  一方面,虽然中国接近无限供给的低成本劳动力比较优势不再,传统的“人口红利”无法持续释放,但劳动力结构改善与劳动力质量提升释放的红利潜力巨大,且具有可持续特征,由此引致的劳动收入增加、消费转型升级,必将产生更大的市场规模。消费提质产生的市场增长效应,将成为中国未来持续增长的重要内需力量。
  另一方面,达到“刘易斯拐点”之后,生育政策的适时调整,使人口与市场的规模优势得以继续巩固和提升。9亿多劳动力,1亿多受过高等教育和有专业技能的人才,必将使我国人口结构转型和人口质量提升的新“人才红利”持续释放,高素质劳动力产生的市场质量也将稳步提升。基于高素质劳动力、高创造性人力资本等要素所产生的巨大市场,“人口红利”和“人才红利”叠加。市场规模和市场质量的叠加优势将成为中国未来极大的发展优势。
  制度优势与市场优势集成的创新引领发展优势
  中国特色社会主义具有内在的制度、体制、机制优势,我国经济的快速发展与这一制度、体制、机制的优势密不可分。在世界经济不确定性增加的背景下,中国要进一步全面深化改革,全面释放制度生产力,以合理的制度、机制进一步全面激发创新活力,激发创造、创业能量,在更大范围和更广空间融入全球分工体系,实现制造业向中高端迈进,提升实体经济发展质量,推动经济转型升级。通过全面纵深推进改革,继续以制度、体制、机制优势集成创新要素,激活创新主体,以市场活力和效率优势支撑创新发展,建成创新经济体,建设创新型国家,并推动全球经济创新发展。
  政府与市场作用的有效发挥凸显全面深化改革优势
  中国正致力于全面深化改革,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府与市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,实现市场有效配置经济资源和政府有为担当公共职责的有机统一。一方面,全面深化改革将释放前所未有的制度红利,以“放管服”为抓手的改革措施,将进一步降低市场运行成本,全面降低经济活动的制度性交易成本,降低国民经济运行的总体制度成本,全面激活经济潜能和经济活力,市场决定性配置资源的有效作用,支撑经济内生、持续、强劲发展。另一方面,改革导向更加注重经济增长方式转变、经济动能转换、经济结构优化、发展质量提升与发展效益提高,“五大发展理念”指导下的改革发展,将更加注重发展的平衡性、包容性和可持续性,以政府的作用弥补市场不足。通过政府与市场相互补充、彼此协同,必将提升改革发展的持续优势。
  对内开放和对外开放持续扩大的开放发展优势
  当前,我国进一步借助“一带一路”建设、自贸区改革、自由贸易港推进等对外开放的大机遇、大环境、大平台,加大以开放促改革、提高改革质量的力度。一方面,为中国发展开拓更广的空间,借助开放力量和开放资源,推动平衡发展、包容发展和持续发展,实现开放发展优势。另一方面,通过全面、深度对外开放,进一步促进对内开放,推动健全公平、竞争、有序的统一市场体系,通过内外开放深度联动、有效协同和互推互促,形成以大开放促大发展的开放发展综合优势。
  迎头赶上新一轮科技革命的内生科技竞争优势
  世界级经济体的持续发展,必须具备强大的经济基础、不断发展的社会生产力和持续发展的科学技术。全球科技创新链条日益灵巧,技术更新和成果转化更加快捷,产业更新换代加快,科技创新实践不断突破地域、组织和技术的界限,创新发展的国际格局面临重新布局和洗牌再塑。在以人工智能、云计算、物联网、移动互联网、能源互联网等为核心的科技竞争中,在信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透带动以绿色、智能为特征的群体性、颠覆型、系统性技术革命中,在由“后发劣势”转向“后发优势”的整体技术提升中,中国在互联网、大数据、人工智能等新技术领域,逐渐具备持续、内生发展的科技实力和科技竞争力。国家科技能力不断提升,前沿性创新进展令人鼓舞,初步形成发展的科技竞争优势。
  市场规模与质量叠加,制度优势与市场优势集成,政府作用与市场作用互补,内外开放协同,科技竞争优势渐显,这些优势叠加、集成所形成的综合发展优势,必将为不确定的世界发展注入稳定、持续、积极的中国力量。
  作者:王廷惠(广东外语外贸大学副校长、教授),邓伟华(广东财经大学经济学院)
  * 本文为国家社会科学基金重大项目“提高发展平衡性、包容性、可持续性的动力机制研究”阶段性成果。

[ 编辑: 许智君 ]
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