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奋进的城市出新出彩

2019-04-10 15:09 来源:广州日报

资料图:抢抓大机遇的广州正在焕发新活力。(广州日报全媒体记者苏俊杰 实习生廖明璨 摄)

  【壮丽70年 奋斗新时代】
  “周虽旧邦,其命维新。”
  新,是一种状态,意味着生机勃发、活力涌动。新,更是一种追求,要求解放思想、敢于革新、永不僵化、永不停滞。
  从历史深处行来,站在新中国成立70周年的时间节点,走向新时代的广阔未来,广州,正处于改革发展的关键期。
  2018年10月,习近平总书记在视察广东时,要求广州实现老城市新活力,在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。日前发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》,进一步明确了广州的定位,为广州发展指明了前进方向。
  实现老城市新活力,是习近平总书记交给广州的重要政治任务,是广州当前和今后一个时期的头等大事。面对这一重大课题,我们必须思考:为什么要实现新活力?老城市的优势在哪里?问题在哪里?新活力新在何处?活力体现在哪里?活力怎么来?广州在大湾区建设中的目标要求是什么?
  一连串追问,令人陡然惊醒;一系列反思,催生倒逼动力。
  “机”在何方?
  大湾区纲举目张,广州等不起慢不得

  夜幕降临,从太空俯瞰,环绕珠江口灯火璀璨,粤港澳大湾区连成星河。《粤港澳大湾区发展规划纲要》恰如一根红线,将大湾区7000万人的未来紧紧联系在一起。
  一个意义深远的大机遇已然来临,一种积蓄已久的力量次第爆发,一个世界级城市群正在崛起。
  历史的机遇,再次向广州张开怀抱。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎。这是国家大战略赋予广州的重大使命。
  江阔好行船,风起速扬帆。广州清醒认识到:粤港澳大湾区建设为城市发展提供了重大机遇,也提出了更高要求。只有焕发新活力,才能发挥区域发展核心引擎功能,展现广州的定位、担当和作用。
  抢抓大机遇,焕发新活力,是使命所系。
  进入新时代,广州承担更大责任,肩负更高使命。在全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵,这是一份沉甸甸的政治责任。省委要求广州扎实推动国家中心城市建设全面上新水平、着力建设国际大都市,这是对广州更高的定位和期许。实现老城市新活力,既要立足广州发展广州,又要跳出广州发展广州,在服务全国全省发展大局中发挥更大作用,更好代表国家参与全球合作与竞争。
  在我国的城市体系中,广州遇到的问题,具有代表性,广州的尝试和探索,具有借鉴意义。紧扣老城市和超大城市发展的特点和规律,让老城市持续焕发新活力,这是广州承载的期许,亦是广州的时代使命。
  抢抓大机遇,焕发新活力,亦是发展所需。
  “苟日新,日日新,又日新。”广州,自古以来就是一座敢闯敢试、以新取胜的城市。早在农业经济时代,广州就没有受缚于农耕文明,而是向海而生,演绎着对外贸易的传奇。改革开放以来,广州抢抓机遇,一步步先行先试,一次次开拓进取,勇立于时代潮头……求新求变、与时俱进,这是历史的启示,更是广州发展的重要经验。
  当前,广州发展正处于滚石上山、爬坡过坎的紧要关口。放眼世界,全球城市竞争空前激烈。环顾国内,前有标兵、后有追兵,广州先发优势遇到挑战。一篙松劲,则退千寻;乘势而上,才能不断超越。实现新活力,这是广州城市发展的内在需要,并且已经到了不能等一等、慢一慢的时候。
  “老”在何处?
  两千年栉风沐雨,广州凭何保持优势

  城市的老与新,不是电极的正与负、战场的矛与盾,而是你中有我、我中有你,循环往复、生生不息。
  没有昨天的厚积,哪有今天的薄发?两千多年建城史,广州的活力所系、底蕴所藏,也是前行的力量所在。
  君不见,西关骑楼下不起眼的士多,狭窄的青石板路小巷里的甜品店,珠江边粤韵悠扬、自得其乐的私伙局,十三行络绎不绝的人流……这些是城市老的一面,但这样的“老”却有着历经沧桑后的淡然从容,有着生生不息的烟火气,有着别样的岭南风情,向人们诉说着一个个古老而独特的广州故事。这些,何尝不是生猛广州再出发的力量之源。
  老,意味着深厚的历史底蕴。时光从来不会亏待一座城市,文化积淀是其无私的馈赠。作为国家历史文化名城,广州是海上丝绸之路发祥地、近现代中国革命策源地、岭南文化中心地、改革开放前沿地,百越楚庭,汉唐明珠,一贯海纳百川、领风气之先。作为全球唯一千年不衰的商贸名城,中西文化在这里交流、碰撞、融合。古迹众多、遗产丰厚,粤剧、广绣、广彩等非物质文化遗产享誉世界。迎春花市是年俗,也是广州的文化名片。辉煌厚重的历史文化积淀,既是老城市的荣光,也是宝贵的资源,更是支撑城市赓续前行的重要软实力。
  老,意味着雄厚的综合实力。城市有了成长的时间,也有了花开的空间。全球权威世界城市研究机构GaWC发布的2018年世界级城市名册中,广州在世界一线城市中排名第27位。全球城市的竞争,从来不是“单项技能”的角逐,而是“多项全能”的比拼。这也是广州雄厚综合实力的最佳证明。广州经济总量长期居全国城市前列,产业结构完备,也是华南地区工业门类最齐全的城市。改革开放先行一步,市场发育比较充分,市场化程度也较高;基础设施完善,枢纽地位突出;毗邻港澳,集聚辐射能力强大;广州地区集中了全省2/3的普通高校、70%的科技人员、97%的国家重点学科、77%的自然科学与技术开发机构,以及绝大部分国家重点实验室……这些是广州创新发展的实力支撑。
  老,意味着优雅的城市气质。千年沧海桑田、风雨洗礼,历经过和平、繁华,也遭受过战乱、窳败,在中西文化的碰撞交流中,形成了海纳百川、包容开放的独特气质,广州可以坦然接受一切的“不合常理”“不走寻常路”。很多人觉得广州是一座说不清的城市,它似乎什么都有,什么都能容得下。开放与多元,成为广州笑看风云、保持活力的秘诀所在。开放的城市,可以兼容并蓄为我所用;多元的城市,可以更好地满足人们多元需求。城市发展也有了更多可能。
  “壮心与身退,老病随年侵。”老有老的境界,老也有老的局限,老城市也不例外。
  一是机能退化,城市机体的不少“零部件”需要修补保养,有的甚至要大修。随着人口与城市功能的增多,广州也和国内外大城市一样,面临着城市管理欠账多,城市更新任务重,传统产业待升级,城市环境需优化等问题;二是思想僵化,人们容易陷入惯性思维、路径依赖,因过去的成绩沾沾自喜,躺在历史的“功劳簿”上裹足不前,习惯待在舒适区,习惯于跟跑、不想并跑、更不愿意领跑;三是知识老化,信息时代一日千里,创新发展是时代主题。有的部门和干部老办法不管用,新办法不会用,学习与创新意识不足,跟不上时代发展,解决不了城市发展中的新情况新问题。
  必须防止“又老又旧,不新不活”,否则一切蓝图都是空中楼阁,又谈何抓住机遇、激发活力?
  活”在哪里?
  四十年领潮争先,广州能否“生猛”如昨

  活力是一座城市的精神面貌,更是城市赖以发展的基石。沿着时间轴线,去观察一座城市的起伏兴衰,其实不难为这句论断找到诸多例证。
  四十年改革开放的实践证明,每每在城市发展的关键时刻,老城市迸发出的新活力,都给广州综合实力带来跃升。四十年领潮争先的广州故事,正是老城市新活力这篇大文章的生动注脚。
  从率先打响城市经济体制改革“第一枪”,到第一批个体户应运而生;从率先开办“三资”企业,到第一个劳务集市开锣;从全国首家五星级宾馆落成,到首家超级市场开业……四十年筚路蓝缕,广州一次次打破纪录,也一次次创造历史,在“改革不停顿,开放不止步”的跋山涉水中,走出了一条向改革要动力、向改革要活力、向改革要生产力的康庄大道。
  船到中流浪更急,人到半山路更陡。我们深知,将改革开放进行到底,仍然是广州在更高起点、更高层次、更高目标上接续奋斗、出新出彩的关键一招。越是艰险越向前,在这个非进不可、不进则退的关头,广州必须冲急流、过险滩,一往无前。
  活,在创新动力。当前,广州在科技创新能力、创新龙头企业数量、科研成果转化等方面还存在着一些不足。仅以全社会研发投入这一项数据来看,全市R&D经费支出占比仅2.5%左右,与北京、上海等地差距明显,一些核心技术、关键零部件、重大装备仍然受制于人。
  活,在产业升级。实现高质量发展,产业转型是关键。高技术制造业和新兴产业比重不高,高端服务业偏弱……广州要有紧迫感,在建设现代化经济体系上补齐短板,多想办法、多下苦功。
  活,在破解“大城市病”。大城市有大的样子,也有大的难处。发展愈迅速,也就愈发能体会城市建设管理的欠账。社会治理创新跟不上发展需要,违建治理任务繁重,还有交通拥堵、垃圾围城等“大城市病”亟待有效破解。
  活,在推进绿色发展。这几年,广州城乡环境持续优化,“广州蓝”一次次刷屏朋友圈,美丽乡村建设卓有成效。然而,坚决打赢黑臭水体剿灭战、大气污染治理攻坚战、净土保卫战,把绿色发展推向深入,广州还有许多块硬骨头必须啃下。
  清醒认识当下问题,是为找到激发活力的新抓手。在这一轮抢抓机遇的比拼中,广州优势有之、短板有之,底蕴有之、不足亦有之,这些问题必须在发展中回答,在发展中解决。
  新时代改革开放,重整行装再出发,广州仍需保持“杀出一条血路”的胆识和锐气。
  “新”从何来?
  七十载华诞将至,广州将交怎样答卷

  “新故相推,日生不滞。”
  时光如潮,滚滚向前。今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。关键之年,当有关键作为,广州要自加压力、勇挑重担,奋力实现老城市新活力,以优异成绩向新中国70华诞献礼。
  知之愈明,则行之愈笃。抢抓大机遇,焕发新活力,我们必须明确:新在哪里?活力体现在哪?
  新,在发展格局。格局决定层次,层次决定高度。只有进一步优化城市空间结构,全面增强综合城市功能,才能发挥国家中心城市和综合门户城市引领作用。
  新,在运行机制。在城市发展的决定因素之中,运行机制是关键。加快政府职能转变,才能实现城市治理体系和治理能力现代化,方能以“营商环境2.0改革”为新起点,进一步优化现代化国际化营商环境。
  新,在发展动能。放眼世界,经济发展向来都是一个动能不断迭代更新的过程。广州要不断完善现代产业体系,显著提高科技创新能力。
  新,在民生改善。以人为本,城市要不断满足人民对美好生活的向往。要实现更高水平的幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶,建设平安广州、幸福广州。
  新,在城市面貌。一座城市的老与新,城乡环境是最直观的窗口。只有深化生态文明建设,打好污染防治攻坚战,把城乡环境建设得更干净更整洁更平安更有序,才能焕发云山珠水、吉祥花城的无穷魅力。
  新,在精神状态。思想是行动的先导,精神是强大的力量。提振精气神、奋发实干劲,正是广州不断焕发新活力、开创新局面的源头活水。正扎实推进的文化强市建设,必将为广州改革发展凝神聚力、加油鼓劲。
  老城市新活力涉及方方面面,“四个出新出彩”是实现老城市新活力最集中、最重要的体现。必须聚焦重点,持续发力,久久为功,善作善成。
  新活力,从何而来?
  从党的创新理论引领中来。科学理论指引方向,坚定信念凝聚力量。广州必须以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动发展,为实现老城市新活力注入强大真理力量、理论力量、实践力量。
  从重大战略机遇中来。“来而不可失者,时也;蹈而不可失者,机也。”粤港澳大湾区建设是广州发展的重大战略机遇,抓住了、用好了,才能不负时代的重任、历史的青睐。增强粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能和实现老城市新活力,要相互联系、相互融合、相互促进、相得益彰。
  从改革创新中来。“变者,天道也。”变革创新,始终是推动人类社会向前发展的根本动力。纵观广州发展历程,正是得益于敢为人先、敢闯敢试的城市精神,广州才能在经济发展不同阶段走在时代前列;正是凭借求新求变、与时俱进,广州才得以在全球城市体系中不断提升显示度。
  从苦干实干中来。创业维艰,奋斗以成。实干才能创业兴业,苦干才能攻坚克难。实现老城市新活力,任务艰巨,使命光荣,且越往前走,越是困难重重。唯有进一步强化担当,以钉钉子精神一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干,才能不辱使命,乘势而上。
  潮起海天阔,扬帆正当时。在广州中流击水的航船上,没有坐享其成的乘客,没有事不关己的看客——你、我、他,每个人都是划桨者、搏击者。只有喊着同一个号子,朝着同一个方向,同舟共济、弄潮搏击,才能奋力驶向梦想的前方。
  如果我是埋头攻关的科研人员,自当积极投身自主创新的主战场,瞄准关键领域、“卡脖子”的地方,潜心钻研、孜孜求索,为广州建设科技创新强市矢志奋斗。
  如果我是奋斗在生产一线的工人,自当练就一身真本领,掌握一手好技术,发扬工匠精神,为广州建设先进制造业强市添砖加瓦。
  如果我是培根铸魂的文艺工作者,自当坚持以人民为中心的创作导向,走进实践深处,为人民抒写,为人民抒情,为广州建设文化强市尽己绵力。
  如果我是为人民服务的党员干部,自当在担当上再强化,实字当头、干字为先,夙夜在公、善作善成,立足自身岗位,奋发有为。
  抢抓大机遇,焕发新活力,实现“四个出新出彩”,最终要落实到每一个区、每一个行业、每一个项目、每一个岗位、每一个人身上。
  一个人就是一个“活力因子”,千万个“活力因子”奋进奔腾、共同律动,广州就有了勃勃生机、旺盛活力,广州发展就有了坚实基础、不竭动力。
  滚石上山,仍需提气;逆水行舟,劲不可松。
  大机遇时不我待,老城市其命维新!
  (广言)

[ 编辑: 许智君 ]
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