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大洋网讯 （记者赵慧娴 通讯员：荀铁军 甘润宇）由广州市政府主办、广州市外经贸局承办的“广州保税物流发展论坛”今日在广州举行。本次论坛就广州保税物流体系的前景、加强制造业企业与第三方物流企业的交流与对接以及促进广州保税物流体系健康发展的思路等展开了热烈的探讨。广州市副市长陈明德出席并致辞，广州市外经贸局局长肖振宇主持该论坛。
陈明德在致辞中说，目前，广州市保税物流特殊监管区建设取得突破性进展，广州市的保税物流体系已基本成型，有广州南沙保税港区、广州开发区保税物流园区、广州空港保税物流中心，其中南沙保税港区是目前我国内地政策最优、功能最全、层次最高的海港特殊功能区。广州保税物流特殊监管区的建设将对广州外商投资企业、外贸企业、物流企业、船东公司的发展带来更多的机遇，对大型跨国物流企业、国际采购、配送中心落户广州及拓展业务具有重要作用。
陈明德强调，广州的保税物流特殊监管区的功能多样、系统完善给广大外贸企业带来了外经贸活动的方便和成本的降低，极大地促进了广州市乃至广东省外经外贸活动的国际化，推动了外贸企业业务的多元化发展。陈明德表示相信，广州保税物流特殊监管区的发展将与珠三角强大的制造业相得益彰，相互促进、共同发展，促进外经外贸企业的潜能得到进一步的发挥。
陈明德表示，广州市政府将进一步加快保税物流特殊监管区的建设，进一步完善工作机制，制定更加切合企业业务发展需要的业务模式和更加便捷的通关模式，为企业在广州保税物流特殊监管区的发展提供更加高效、更加优质的服务，把广州保税物流特殊监管区建设成为外贸企业发展、扩大国际经贸合作的优良载体，建设成为广州外向型经济发展新的增长点。
记者从此次论坛了解到，近年来，广州以打造亚洲现代物流中心为目标，加快推进广州开发区、南沙开发区和白云空港三大保税物流特殊监管区域和场所建设，不断完善保税物流体系。随着今年10月广州空港保税物流中心通过预验收，以南沙保税港区、广州保税物流园区、广州空港保税物流中心为重点的广州保税物流体系的三大枢纽布局基本成型，并已吸引若干大型物流及制造业项目落户：
入驻南沙保税港区的大型物流及制造业项目有，25万吨塑料粒子保税物流项目，松下广州公司供应链管理物流项目，世界500强的日本出光、日立工机、名仕宝科技等制造业项目。其“入仓退税”出口监管仓自2008年底正式运作以来，吸引了广州、佛山、中山等城市600多家企业前来拓展业务。
广州保税物流园区则已有36家入区企业，今年1-9月进出区货值达到15亿美元，每月环比均以50%-100%的幅度增长，业务范围已覆盖到珠三角城市及湖南、江西、福建等省份，服务1700多家企业。
广州空港保税物流中心虽然还没有正式运作，但目前已有60多家企业已经进驻或有意进驻。
据广州市外经贸局提供的消息，广州保税物流有“四大优势”得以迅猛发展得益于“四大优势”：
一是显著的政策、功能优势。广州市保税物流功能特殊监管区域和场所是我国开放程度比较高，优惠政策比较多，实行“境内关外”管理模式的特殊区域。国内货物入区即可退税，区内免征关税和增值税。企业利用保税物流特殊监管区入区退税政策，以“园区一日游”替代“境外一日游”，减少整个物流链条的运作成本。广州市保税物流特殊监管区具有保税仓储、保税物流、国际中转、国际配送、国际采购和转口贸易等功能，企业开展研发、采购、维修、检测、增值加工、分拨配送等业务具有操作简便、运作高效等优势。
二是强大的制造业优势。经过改革开放三十多年的发展，依托毗邻港澳的区位优势，以广州为中心的珠三角抓住国际产业转移和要素重组的历史机遇，率先建立开放型经济体系，成为我国外向度最高的经济区域和对外开放的重要窗口，已经发展成为全球最重要的制造业基地之一。进入21世纪以来，珠三角的外向型经济的总量、规模不断扩大，投资主体、产业结构、加工深度也发生了重大变化，广州及周边地区经济发展已经进入了“重工业化”阶段。“兵马未动，粮草先行”，现代物流系统是各区域经济互动得以最后实现的环节和工具，强大的制造业为物流业的发展提供了有力支撑。
三是便捷的通关优势。广州市政府和海关、检验检疫、国税等口岸管理部门加强合作，充分运用信息技术和现代科技手段，按照一线放开、二线管住、区内自由的监管原则，实现区域化监管、网络化管理、电子化通关、科学化监控，实行通关数据“一次录入、多次使用、信息共享”，实现了货物的一次申报、一次查验、一次放行快速通关，构建了通关便捷、服务完善、管理规范有效的海关监管平台，营造了大口岸、大通关、大辐射的现代物流发展环境。
四是得天独厚的区位优势。南沙保税港区依托南沙新港和南沙开发区，通过珠江水系发达的内河航运，可将南沙保税港区的功能辐射到珠三角、泛珠三角。同时，京珠高速、虎门高速、南沙港快速路等多条高快速道路直通港区，南沙铁路经广珠铁路辅线接京广、京九等铁路大动脉可连通泛珠三角内陆腹地。广州保税物流园区依托广州开发区，紧靠广州市区，毗邻东莞，拥有公路，铁路，港口三种交通方式，周边地区制造业非常发达，具有良好的交通优势和市场优势。广州空港保税物流中心依托白云机场，以白云机场为龙头，以新机场高速公路、京珠高速公路、广清高速公路和北二环高速公路为交通枢纽，临近联邦快递亚太转运中心，具有很强的辐射及带动能力。
记者获悉，广州市政府将采取四个方面的措施来推动保税物流发展：
一是大力推进保税体系建设。按照广州市政府最近出台的《加快推进广州建设成为亚洲物流中心工作方案》中制定的保税体系建设的目标和任务，加快推进广州保税物流园区的建设工作，拓展广州出口加工区保税物流功能。完成广州空港综合保税区的申报工作，进一步完善广州空港保税体系的建设。
二是积极改善大通关环境。进一步优化广州电子口岸信息平台，整合口岸大通关的信息资源，完善监控手段，最大限度减少各种物流公司的口岸查验费用，缩短通关时间。及时了解物流企业对大通关业务办理的实际需求，协调口岸执法单位简化通关手续，建立满足企业实际运作需求的保税物流通关模式和业务模式。不断改善通关环境。
三是加快保税物流产业发展。依托南沙海港和机场空港，打通铁海联运、空铁联运等多种物流运输路线，提升广州地区在全国的现代物流地位。充分发挥保税物流特殊监管区功能和政策优势，吸引大进大出的大型外向型企业，引进世界级企业进驻特殊监管区域发展，培育大型第三方物流企业和企业集团。大力宣传广州市三大保税物流特殊监管区的区位优势和低物流成本优势，吸引更多货源通关。
四是不断发挥广州保税物流体系在珠三角产业升级中的推动作用。随着珠三角地区外向型经济的高速发展和结构优化，企业对物流需求规模大幅增加，也对物流需求的层次也提出了更高的要求。我们将不断完善广州保税物流体系，逐步构建陆海空联网的全方位物流供应体系，将保税物流特殊监管区发展成区域性的国际采购中心、国际配送中心和国际分销中心，为珠三角地区发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业提供强大的物流支持。
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保税物流，是一个新兴概念，能够优化供应链管理，降低制造业成本，提高产业层次和加工深度，促使企业向物流领域要利润。在加工贸易、物流企业仍遭国际金融危机重大影响之时，广州保税物流体系建设已成为抵御金融危机的重要基础。
广州保税物流体系的三大枢纽布局：
1、南沙保税港区。南沙保税港区位于广州南沙开发区内，规划总面积7.06平方公里，其中一期启动面积3.7平方公里已通过国家有关部委联合验收，并于今年8月31日正式封关运作。这是广东省第一个获批的保税港区。
2、广州保税物流园区。广州保税物流园区位于广州开发区内，规划面积0.507平方公里，已在今年初投入运作。这是广州市第一个正式全面投入使用的保税物流特殊监管区域。另外，广州出口加工区拓展保税物流的工作也正在加紧实施。
3、广州空港保税物流中心。广州空港保税物流中心位于广州白云国际机场北出口海关监管区内，占地面积29.74万平方米，是广州市“十一五”重点项目，广东省内获批设立的第一个以空港为依托的保税物流中心，广州白云国际机场内经营保税物流业务的唯一区域。目前投资总额逾8亿元人民币，于今年10月16日通过预验收，将于近期接受海关总署等国家四部委联合验收并投入使用。另外，在广东省、广州市向国务院申报的广州白云综合保税区项目中，广州空港保税物流中心整体进入综合保税区，成为综合保税区的核心区域。
以上述三大板块为主体，广州已有保税物流特殊监管区域和场所5个，各类保税仓和出口监管仓40个，近800家企业进驻，累计实际外资约7亿美元，形成了建成门类较为齐全、功能较为完善的保税物流体系。
