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广州“两建”工作简报(第198期)
http://www.dayoo.com/2017-02-13 16:29

 我市2016年社会信用体系各项目建设进展顺利

    2016年,我市社会信用体系建设按照《广州市社会信用体系建设规划》和《广州市加快社会信用体系建设三年行动计划》的部署,将三年行动计划所提任务细化分解为100个具体项目。截至年底,各具体项目推进顺利。

一、广州市公共信用信息管理系统初步建成。依托全市统一的政府信息共享平台,初步建成“一目录体系、五信用主体库、三服务系统和一网站”为架构的广州市公共信用信息管理系统。已通过市政府信息共享平台归集了全市51个单位392个数据主题约16.2亿条数据,建立企业、个人、事业单位、公共组织和政府等五类信用主体约5.2亿条数据的信用主体库。并实现与省级系统平台对接,共享信用信息数量过500万条。

二、新版“信用广州”上线运行。新版“信用广州”网于8月31日正式建成并上线运行。公众在该网“公开信用信息查询”栏目,可以进行企业、重点人群、社会组织和事业单位等四类信用主体公开信息的查询。网站目前日均浏览量超过12000人次。

三、全市各类主体统一社会信用代码工作如期推进。目前,市工商局、市编办、市民政局分别负责的存量信用主体换码率已将近100%。并实现存量和增量信用主体社会信用代码在政府门户网站和“信用广州网”的集中公示。

四、信用信息公示工作全面启动。于2016年7月印发了广州市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作方案。方案规定自7月份起,除有规定外,我市各承担行政许可和行政处罚职能的单位要在行政决定之日起7个工作日内,将新增行政许可、行政处罚等信息在本部门的门户网站公开,并同步推送至市公共信用信息管理系统。目前,在“信用广州”网公示并报“信用中国”网的各单位“双公示”信息数量已超过22万条。

五、联合奖罚机制不断完善。在守信联合激励方面,市工商局会同市交委、市财政局、广州海关、市旅游局、市国税局等22个政府部门为守合同重信用企业提供53项优惠扶持政策;在失信联合惩戒方面,市国税局、市地税局会同市发展改革委研究制定《关于落实对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的实施意见》,建立对重大税收违法案件当事人实行国家、省、市、区四级衔接和市直20多个部门联动的惩戒机制,实施17项惩戒措施。市中级法院正积极研究推进建设我市失信被执行人联合惩戒机制,制定具体的惩戒措施。

六、开展信用体系建设区域创新试点。三年行动计划和年度工作计划均明确南沙自贸区负责构建既与国际惯例接轨又具有南沙特色的自贸区信用管理体系。南沙自贸区根据“诚信+风险”的原则,建立溯源体系下的跨境电商监管模式,被商务部联席会议确立为全国自由贸易试验区“8大最佳实践案例”。

七、以用促建拓展信息应用。一是市发展改革委经市政府同意,于4月印发了《关于加强广州市公共资源交易信用管理的通知》,公共资源交易主管部门、各行业主管部门可根据交易主体信用信息完善评标定标体系,鼓励交易主体在公共资源交易活动中提供信用记录或信用报告。二是市发展改革委、市工信委、人民银行广州分行推进建设的广州市中小微企业信用信息和融资对接平台于9月1日联合举办了启动仪式,将对促进信用信息应用、解决中小微企业融资难问题起到十分积极的作用。三是市国税局、市地税局联合商业银行推出的税融通项目,对纳税信用较好的企业提供无抵押贷款和融资服务。
                                                                                                                                                        (广州市“两建”办)

我市12345实现所有上传数据达到省“两建”考核标准

针对省“两建”办于2016年12月19日在全省12345投诉举报平台建设管理工作培训班上通报的第一阶段全省各地级市12345投诉举报平台的考核结果,我市由市“两建”办牵头,第一时间召开考核结果分析会,对在第一阶段考核中被扣分的情况进行自查,针对存在问题,迅速制定整改措施和工作计划。于近期完成第一阶段考核整改工作,实现所有上传数据符合省12345平台考核标准的目标。

一是加强组织领导,深入开展自查自纠工作。省“两建”办的第一阶段考核结束后,市政务办专门成立“省市12345投诉举报平台工作组”,成员由热线受理中心、中国电信、广州市12345系统开发公司组成,建立三方联络机制,保证信息沟通顺畅。同时,通过12345系统技术开发公司对“消费维权投诉和经济违法举报工单的主体客体信息记录数一致性低”的问题进行自查,并积极主动向省平台公司沟通咨询,确定具体解决方案,使该问题于2017年1月6日彻底解决。为避免因升级造成向省12345平台上传数据的波动风险,市政务办计划在全省第二阶段考核期间,暂停12345系统的功能升级工作。

二是加强业务培训,保证业务平台数据质量。认真协调中国电信公司加强对12345坐席人员的培训工作,提高话务员在记录工单的规范性和准确性,特别是在“行政效能投诉模板”的使用频率和“其他”值的使用习惯上,减少话务员工单记录的随意性,保证业务平台记录数据符合省12345平台的标准规范。

三是责任到人,时间倒排,完善上报数据质量。制定《省市12345平台工作安排推进表》,认真、仔细分解第二阶段考核项目并落实到人,对广州市12345平台每日上传数据进行监控,发现问题立即查找原因,组织技术开发公司即刻整改,实时跟踪,切实提高我市12345投诉举报平台运行管理水平和数据报送质量。
                                                                                                                                                        (广州市“两建”办)

我市质量监管体系建设亮点纷呈

2016年,我市质量监管体系建设以“全国质量强市示范城市”成功创建为推动,认真按照《广州市市场监管体系建设规划(2012-2016年)》,加大整体推进力度,取得可喜成效,亮点纷呈。

一、成功创建“全国质量强市示范城市”。省委书记胡春华在全省质量大会上亲自向广州市授予“全国质量强市示范城市”牌匾,省委常委、广州市委书记任学锋和市委常委周亚伟分别作出重要批示,给予充分肯定。

二、品牌战略深入实施。1家企业荣获2015年度省政府质量奖,成为全省首家获此殊荣的服务业企业;获批授牌和筹建的全国知名品牌示范区达6个,居全国副省级城市前列,其中天河“全国中央商务区知名品牌创建示范区”和越秀区“全国民间金融产业知名品牌创建示范区”在9月份顺利通过国家考核验收。越秀区“北京路文化旅游区”成为我市首个获批筹建的省级知名品牌示范区。

三、质量宣传形式新颖。联合广州广播电视台举办“大质量 新视角”创作作品征集大赛,社会各界广泛参与,网上点击量达18万次,参赛作品共504部,评选出10篇优秀质量故事、5幅优秀质量海报、5条优秀质量广告,通过群众喜闻乐见的方式传承质量文化,得到广大群众好评。

四、技术机构整合改革取得进步。广州检验检测认证集团于9月20日正式挂牌成立。集团定位为市管国有企业,已经印发实施《广州检验检测认证集团组建方案》等10多项规章制度,检验检测技术机构整合改革工作取得突破性建设,走在全国前列。

五、电子商务执法深入推进。发挥电子商务产品打假维权协作网的平台作用,选取服装、手机配件、灯具、一次性餐饮具等网上交易量大、质量投诉较多的产品开展专项整治,主要查处假冒名牌、质量不合格、未经3C认证等违法行为,共查办案件50多宗,货值近1000万元。

六、执法打假成效明显。全市质监稽查系统查处案件699宗,捣毁窝点4个,涉案货值13255万元,其中大案要案28宗,移送公安机关案件1宗,罚没款2296万元,与去年同期相比增幅21.6%。市打击假冒伪劣商品联席会议办公室统筹协调全市打假工作,累计核查各类制售假线索36410条,捣毁制售假窝点1742个,查处打假案件8620宗,其中大要案273件,刑拘犯罪嫌疑人1290人。全市市场经济秩序进一步向好。
                                                                                                                                                        (广州市“两建”办)