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广州“两建”工作简报(第191期)
http://www.dayoo.com/2016-12-14 11:01

天河区重拳整治无证经营强化市场监管

 

天河区食药监局以整治食品行业无证经营为突破口,按照严格控制增量、积极消化存量、逐步减少总量的工作思路,制定查无3年规划,始终保持高压态势,开展集中整治,强化市场监管,取得良好成效。

一、加大宣传,积极引导办证。区内各监管所抓住“广州市食品安全年”、“创建国家食品安全城市”等活动开展的良好契机,采取集中宣法、上门送法、路巡派法等多种形式,引导广大食品药品经营者知法守法、持证经营。自2015年开展查无工作至今,共派发各类法律法规、查无公告等宣传资料共15000余份,引导办证4641户,将宣传工作不断推向广大经营者、消费者,为查无工作的深入开展奠定了良好的群众基础。

二、业务下沉,分级分类审批。结合辖区企业特点,将安全风险级别低、申请数量大的审批职权下放至21个监管所,并在此基础上选取8个条件成熟的监管所作为试点单位,开展全流程办理《食品经营许可证》,快速高效地完成了全区近2000家小型企业的换发《食品经营许可证》工作任务,进一步提高了小型经营企业的办证积极性,有效推动食品安全监管重心下移。

三、查打并举,加大处罚力度。各监管所通过开展查无专项整治,进一步整合执法力量,突出“加强巡查、集中整治”的理念,集中时间、精力,抓重点,破难点,逐街逐巷、逐村逐户集中进行地毯式、拉网式排查,不断加强对食品药品无证生产经营违法案件的查处力度,形成有效震慑。截至今年9月底,已立案321件,罚没283.12万元。经过集中整治,辖区食品经营持证率已上升至89%,比2015年提高近20%,其中猎德、林和、天河南中心城区等所持证率达95%以上。

 四、联合执法,推进综合治理。通过加强与出租屋管理中心、经济社、村办公司、物业管理公司的联系,充分发挥各有关部门的管理优势,督促办证,效果显著;通过加强与街道办、城管、市场监督、公安等职能部门的沟通协调,进一步明确查无工作的整治重点、职责分工、工作机制和要求,推进联合执法。              

                               (天河区“两建”办)

 

 

花都区“三优化”服务市场主体加快准入体系建设

 

   花都区市场监管局今年以来着力优化准入通道,采取多种措施激发市场活力,营造宽松的投资环境,促进企业又好又快发展。截至2016年第三季度末,该区新设立注册资本1000万元以上的大企业249户,同比增长17.11%。其中注册资本1亿元以上大企业18户,同比增长120%。
  一是优化准入通道。加大亲商护商服务力度,建立重点项目联席会议制度等,提前介入、个别辅导、全程跟踪,为大企业开辟方便快捷的市场准入通道;进一步放宽企业注册场地限制,拓展“一址多照”“一照多址”适用范围;对区政府确定的重点项目一律纳入登记审批绿色通道,实施专人服务、延时服务、午间服务、速递服务、特事特办服务;进一步完善企业注册登记模板,通过QQ、微信等网络平台加大网上登记指导力度。
  二是优化制度设计。深化审批制度改革,简政放权,深入推进“多证合一、一照一码”及全城通办、全区通办等改革新政;积极向上级申请授权外商投资企业登记管理资格,推进市场采购贸易试点工作;健全首问负责制、主办责任制、限时办结制、服务承诺制、政务公开制,为大企业可持续发展提供制度保障;对区重点项目在申请办理设立、变更等各类登记时,已提交相关登记要件但相关材料不规范或一时无法提交辅助材料的,实行容缺受理登记。
  三是优化宣传路径。印发办事指南宣传小册子,加强窗口宣传,主动宣传告知注册登记的各项优惠、帮扶政策,积极引导企业运用好各项帮扶政策。

(花都区“两建”办)

 

南沙区互联网+检察推进阳光检务建设取得多项创新

                         

南沙区检察院依托微信公众号、人民检察院信息公开网、案管大厅打造线上线下“一站式”检务大厅,集成“行贿犯罪档案查询”、“约见检察官”等业务办理功能,与强化司法办案、改进便民为民服务措施相结合,全市首创“网络预约、坐等立取”快速查询模式,做到微信预约或者当场受理、当场查询和出结果,极大方便企业查询。今年以来,共提供行贿犯罪档案查询近3000次,同比增长184%。

以前企业办理无行贿犯罪证明,经常要跑两三趟,先到窗口提交书面申请,过3天再到窗口取结果,手续十分繁琐。现在依托微信公众号,企业直接在网上申请,之后凭原件即可取结果。这是南沙区检察院在全市首创的“网络预约、坐等立取”快速查询模式给企业带来的便利。南沙区检察院依托微信公众号、人民检察院信息公开网、案管大厅打造网上网下“一站式”检务大厅,开通律师预约阅卷、行贿犯罪档案查询、申请取保候审等功能,解决了打通服务群众最后一公里的问题。

在阳光检务不断改革创新的支撑下,南沙区检察院在创新创优方面下工夫,实现“互联网+检察”战略拓展。创建新媒体办公室,上线运行微信公众号,成立涉自贸区检察组,探索涉自贸区知识产权、金融犯罪和港澳犯罪的专业化办理模式。为了能够真正实现线上线下业务同步互动和快速反应,检察院还成立微信业务值班组,实现线上及时办理和回复群众网上网下的各种业务。不仅如此,“一站式”检务大厅还包含“取保候审申请”、“阅卷申请”、“信访登记”等业务办理功能。比如当事人和律师都很关心案件办理的进度问题,依托案件程序性信息查询平台,当事人和律师只需要申请查询账号和密码,就可以通过移动互联网查询办案进度。2015年以来,共提供案件程序性信息1016条。

(南沙区“两建”办)

   

[简讯]

越秀区“全国民间金融产业知名品牌示范区”迎接国家质检总局验收组现场验收。近日,省质监局受国家质检总局委托对越秀区“全国民间金融产业知名品牌示范区”进行现场验收,越秀区区委书记会见验收组并进行工作并报交流。通过汇报交流、材料审查等多个环节的综合考核,验收组充分肯定了越秀区在示范区建设中取得的成绩,尤其在品牌培育、质量建设、金融风险防范等方面亮点突出。一是品牌体系建设成效显著。建立了园区整体品牌、企业品牌、产品品牌三位一体的多层次品牌体系。二是质量监管卓有成效。园区自主研发民间金融风险监测系统,发布民间融资“广州价格”、小额贷款利率指数,2012年园区建设以来,未发生重大民间金融风险事故,企业贷款不良率保持在较低水平,顾客满意度均在80%以上。三是经济社会效益大幅提升。2015年,园区实现GDP191.64亿元,同比增长10%,实现金融业增加值122.62亿元,同比增长14%,为小微企业提供融资超1600亿元,拉动社会投资超5000亿元。四是品牌辐射效益明显。园区已接待国内外官方考察团1000余批次,分别与沈阳、哈尔滨、西安签订品牌输出战略合作协议,为当地建设民间金融产业集聚区提供智力支撑。验收组指出,示范区的建设符合质检总局验收的相关要求,建议质检总局通过对越秀区“全国民间金融产业知名品牌创建示范区”的验收并授牌。

(越秀区“两建”办)

黄埔区“银商通”便民注册措施顺利落地实施。为了进一步提升企业准入便利化水平、激发市场创新创业活力,黄埔区市场和质量监管局建立与工商银行、农业银行、中国银行、建设银行4家银行业务合作关系,于10月10日顺利向社会公众推出黄埔区内银行网点无偿代办工商注册登记服务(简称“银商通”)。利用银行成熟的服务体系以及服务网络进一步提升企业注册便利化程度。一是统一流程规范标准。根据《银行网点代办工商注册登记业务工作规则》,明确对名称预先核准、接收设立登记材料、移交申请材料、领取营业执照等登记程序的流程、标准、时限等要求,力争为申请人提供优质高效的政务公共服务;二是加强对银行工作人员培训。积极与合作银行沟通协调,安排网点工作人员参加业务培训,确保银行人员熟练掌握工作流程和“银商通”系统操作规范。三是加强宣传引导。加大“银商通”便民政策的宣传工作,提前印制宣传资料、及时在受理点张贴公告并发放“银商通”宣传手册,确保“银商通”便民惠民措施尽快让社会公众熟知。

(黄埔区“两建”办)