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广州“两建”工作简报(第185期)
http://www.dayoo.com/2016-07-29 13:50

市质监局狠抓民生消费品质量推动质量监管体系建设

   

今年以来,市质监局以提升民生消费品质量为抓手,深入推进质量监管体系建设,取得成效明显。上半年,国家监督抽查日用纺织品等17种重点民生消费品97批次,产品质量监督抽查合格率为92.8%,市级监督抽查抽检空气净化器等45种重点民生消费品615批次,产品质量监督抽查合格率为97.7%。

一、建立市级监督抽查目录社会公开征集机制。围绕市民关注的重点消费品、许可证和强制性认证产品开展监督抽查,对不合格产品企业严格依法落实后处理措施,每季度向社会公告监督抽查结果信息,引导市民正确消费。

二、开展民生产品质量比对提升工程。选定具有示范作用的民生重点产品,制定质量比对提升方案。通过实物比对研究、标准体系比对、综合分析整治、典型示范引路、品牌建设带动、建立产品追溯体系等措施,逐步形成由点到面、由产品到产业的全面提升。

三、开展改善民生消费品供给专项行动。根据近3年全市各级监督抽查和质量警示通报等情况,明确重点整治区域、重点整治产品和重点解决的质量问题,有针对性地制定全市民生消费品质量提升行动方案,确保产品质量监督抽查合格率达90%以上。

(市质监局)

 

海珠区创新企业服务方式打造政企互动“海珠模式”

 

海珠区通过创新企业服务方式,加强互动交流,拓展服务渠道,延伸服务范围,优化提升企业营商环境,不断激发企业发展新活力。2016年上半年,全区新增注册资本1000万元以上企业384户,同比增长48.3%,8家大型外资企业累计增资超13.4亿元,同比增长48.3%。

一、借力新平台新技术,提升线上互动服务

建立企业服务大数据库。集成“海珠政务”平台与区公众信息网、网上办事大厅、商事登记、区“一站式”行政审批和政务服务信息平台等系统,实现数据互联互通。企业通过微信上传资料可一步录入涵盖企业主体库、企业审批数据库、企业诚信库、电子证照库的企业大数据库,涉及行政审批的部门不需重复录入,通过商事登记注册号即可直接调取相关信息。被纳入系统的全区重点企业、项目实施“绿色通道”办理,审批时限自动减半。

以“互联网+”促进提质增效。深化“海珠政务”微信平台功能,实现全国首创的“在线应询”、网办账号“一键注册、一扫绑定”的做法,全面实现在线申办、查询、咨询、投诉、评价。微信“在线应询”服务功能可实时对接到22个职能部门的业务经办人员。可在线申办企业和个人事项已达447个,范围覆盖全区23个职能部门,今年1至5月审批业务量总计24366件。

以“O2O”实现政务服务全天候。在全区18条街道257个社区推广“O2O”政务服务模式,即全天候实现政务服务实体大厅、社区服务站、智能服务一体机、网上办事、微信办事一体的线上线下结合,“实体办事大厅8小时+自助终端7×24小时”无间断服务。375项行政审批和83项个人服务事项已实现“全区通办”,企业行政审批效率提高约3至4倍。

二、上门送政策送服务,加强线下互动交流

政策扶持助推企业做大做强。新出台《海珠区企业创新奖励办法》、《海珠区科技企业孵化器和创新园区认定与扶持办法》等7个政策文件,全年扶持企业资金将超2亿元。“因企施策”同步启动实施高成长性中小微企业加速计划、百家高新技术企业培育计划和工业企业转型升级创新发展奖励计划,将200余家企业纳入高成长性中小企业库和省科技创新小巨人企业库。联合中山大学、TIT创意园等成立科技企业、中小企业专家智囊团,以“补贴+平台+智库”模式推动企业向规模以上企业转变。

部门联动解决企业发展难题。建立重点企业项目问题快速协调会议制度,由区领导召集会议,指定专人跟进落实企业问题,开通大型企业项目商事登记、行业纳统等绿色通道直通车服务,累计解决派丽德高、碳云科技等落地企业数十个问题。组织8场部门、街道、企业“面对面”互动交流会,海关、税务、住建、规划、市场监管等部门联合解答企业三证合一、无纸化通关、规划报建、人才落户等业务问题近50项。

政企合作推广企业品牌。强化政企商务对接,加大琶洲互联网创新集聚区、中大国际创新谷、广纸片区等高端产业片区的自主推介力度,组织参加广州国际投资年会、国际软件博览会、中国创交会、广州博览会等行业盛会,形成“政府主导+企业品牌+媒体推介”的推广路径,凸显腾讯、阿里巴巴、复星等500强企业的品牌集聚效应。引导海珠本土企业品牌“走出去”参与国际国内竞争,先后组织万宝集团、虎头电池、杰赛科技等200多家次企业参与广交会、电商博览会进行品牌推广,珠江啤酒获授素有中国酒界“奥斯卡”美誉的“仪狄奖”企业腾飞奖。

三、构建跟踪服务机制,“三个一”互动零距离

确立一套企业跟踪服务机制。制定《海珠区重点企业跟进服务工作实施方案(试行)》,调动全区12个职能部门、18个街道的力量,跟踪服务137家重点企业、749家新增注册资本千万元以上企业、41家新增注册资本亿元以上的企业。通过领导小组协调会议、业务交流会等形式定期协助解决企业发展难题,以QQ、微信等即时通讯平台为依托,强化与企业的日常联系,确保重点企业跟踪到位、服务到位、解决困难到位。

建立“一企一台账”服务档案。设立重点企业、科技产业园区、重点招商项目、外资企业增减资等10大类1000多个企业服务工作台账,对跟踪企业项目投资建设、奖励情况、发展问题等进行实时登记,做到企业服务“有始有终”,企业对接“不跟人走”,深入解决全区企业发展问题200多个。

提供“一企一张图”服务模式。优化审批服务流程图,为新落地的企业量身订做审批业务流程“一张图”。针对琶洲互联网创新集聚区企业,联合税务、协税部门开展“面对面”纳税辅导,引导产业项目和税源提前落地。14家在琶洲拿地的企业预计总投资550亿元,已在海珠区完成注册项目公司26家,总注册资本109亿元;其中复星集团南方总部已于4月29日正式开工,实现产业载体的初步落地。

(海珠区“两建”办)

 

白云区大力推进医疗卫生领域诚信体系建设

     白云区把推进医疗卫生领域诚信建设作为重大民生工程,积极完善医疗卫生诚信制度,建立健全量化分级管理制、不良执业行为记分制、医疗机构退出制、医疗机构法人约谈制等长效机制,强化守信自律意识,取得明显成效,受到群众欢迎。    

一是信息公开工作走在全市前列。2015年以来,区卫计部门利用白云信息网平台,每年对辖区所有医疗机构的变更登记注册、校验结果、延续执业、停业、注销等471条基本信息进行公示,将76条行政许可信息向社会公开,方便公民、法人和其他组织进行查询查看。2016年以来,区卫计部门还在民营医疗机构季度例会上,对已公示的医疗机构选址信息进行通报,已公示医疗机构选址信息18条。信息公开不仅促使监管部门的行政权力在公开、透明的环境下运行,大大减少权力滥用、暗箱操作等现象发生,也极大地方便群众办事,大大提升行政效率,增强了工作透明度。目前,全区医疗机构行政审批在阳光下运行,信息公开工作走在全市的前列。
     二是在全市率先推行监督力量下沉街镇。白云区在全市率先完成卫生、计生两大系统合并工作后,按照“机关做精做细、基层做大做强”的思路,创新工作机制,实施区卫生监督员下沉至镇街,与镇街计生专业服务队进行优化整合,充分利用街镇卫生与计生办的前哨作用,构建“巡查发现,综合执法,属地管理”的监管模式,保证卫生计生监督力量渗透到基层,并将逐步建成“横向到边、纵向到底”的卫生与计生基层体系,实现全区卫生与计生监管工作“重心下沉、关口前移”,大幅度提高全区的卫生计生监督力量和监管效率。

     三是积极推进“黑名单”管理制度。2016年初,区卫计监督部门根据《广东省卫生厅关于医疗机构不良执业行为记分的试行管理办法》,对14间违规发布医疗广告的机构进行了扣分,并通报了具体的违法行为,与29间“黑名单”医疗机构签订《依法执业承诺书》。区卫生监督所召开“黑名单”医疗机构诫勉谈话会,对列入“黑名单”标准进行解读,同时从执法角度、管理角度对各机构提出具体要求。

    四是严厉打击非法行医。为应对非法行医新变化,出台《白云区打击非法行医专项行动实施方案》,强化部门联动,建立区、乡镇(社区)、村(居)三级监督机制,实行常态监督巡查和集中打击相结合,实施“周巡月打”制度,每周由三级监督网络根据职责开展一次巡查。积极开展非法行医专项打击行动,维护正常医疗市场秩序。通过打击巡查、投诉举报奖励、宣传,提高人民群众拒绝接受非法行医服务、禁止向非法行医者提供经营场所的意识等,形成“组合打击”新局面。今年前几个月,全区取缔非法行医窝点30家次,捣毁非法行医广告100余处,有效震慑非法行医行为。

     五是探索开展省内外区域信用合作。按照先行先试的创新思路,探索通过多样化合作方式,建立开放的社会信用体系,推进医疗领域信用建设的加快发展。区卫计监督部门先后与江西、湖南、湖北、福建等省,共35个市、县,签订了区域协作协议书,共协作办案12宗。

(白云区“两建”办)